遂宁市财政局关于规范和加强财政投资评审报送工作的通知

市直各部门、市属各国有企业；****点击查看财政局：

为贯彻落实项目建设全过程效率革命工作要求，切实减少送审资料缺失、过程中增补资料频繁、反复修改送审资料等对评审时限的影响，进一步提高评审效率，现就规范和加强项目评审报送工作有关事项通知如下。

一、评审范围

（一）市本级项目评审范围

1. 预算评审

（1）纳入评审的范围

①工程项目：**、扩建、改建等全部或部分使用财政性资金100万元（含100万元）以上；工程变更金额达到50万元（含50万元）以上（工程总承包合同内变更除外）。

②其他项目（包括工程建设其他费）：全部或部分使用财政性资金50万元（含50万元）以上。

（2）不纳入评审的范围

①人员类项目；

②运转类项目。

2. 竣工财务决算评审

市级主管部门投资额在2000万元（不含2000万元）以上的工程项目。

****点击查看园区项目评审范围

预算评审：投资额在3000万元（含3000****点击查看政府性投资项目。

二、评审资料清单

（一）预算评审

1. 工程项目

（1）**、扩建、改建

①送审函（详见附件1）；

②概算批复及概算（建设单位签章版）、办公****点击查看机关事务管理局的批复及概算（建设单位签章版）；

③地勘资料；

④图纸（PDF签章版和CAD版）；

⑤施工总承包模式提供施工图预算、工程总承包模式提供扩大初步设计（软件格式：土建、安装、装饰装修、园林景观、市政等提供宏业版；水利、水电、土地整理等提供**大禹版或易投版；公路、桥梁等提供同望版），如送审格式与上述要求不一致，请在评审过程中提供对应的软件锁；

⑥模型（广联达版或鹏业版），公路、水利等无法建模的项目提供工程量计算式；

⑦财政资金落实情况相关资料；

⑧非标设备（材料）询价资料（详见附件3）；

⑨非标设备（材料）品牌确认表（详见附件4）；

⑩其他相关资料。

注：第⑨项，建设单位有相关需求才提供。

（2）工程变更

①送审函（详见附件1）；

②变更审批手续（参照《****点击查看政府投资项目变更、概算调整办理程序（修订版）》执行）；

③变更预算（需逐项反映变更前后对照金额，软件格式参照**、改建、扩建项目）；

④变更图纸（需备注相对应的变更前后图号）；

⑤模型（广联达版或鹏业版），公路、水利等无法建模的项目提供工程量计算式；

⑥非标设备（材料）询价资料（详见附件3）；

⑦非标设备（材料）品牌确认表（详见附件4）；

⑧其他相关资料。

注：第⑦项，建设单位有相关需求才提供。

（3）工程建设其他费

①送审函（详见附件1）；

②可研立项批复或概算批复；

③预算明细方案；

④财政资金落实情况相关资料；

⑤其他资料。

2. 信息化项目

（1）送审函（详见附件1）；

（2）市政务服务和数据局的审批意见；

（3）备案实施方案；

（4）非定制开发信息化项目提供技术参数；定制开发信息化项目提供解决方案文字版、网络拓扑图、系统功能架构图、人力天数与价格评估表等资料；

（5）预算明细方案；

（6）财政资金落实情况相关资料；

（7）其他相关资料。

3. 其他项目

（1）送审函（详见附件1）；

（2）审批资料；

（3）进口采购论证；

（4）单一来源采购论证；

（5）技术参数；

（6）预算明细方案；

（7）财政资金落实情况相关资料；

（8）其他相关资料。

注：第（3）和（4）项，建设单位有相关需求才提供。

（二）竣工财务决算评审

1. 送审函（详见附件2）；

2. 可行性研究报告、初步设计报告、概算及概算调整批复和概算汇总表；

3. 项目历年投资计划及财政资金拨付文件；

4. 有借款的项目提供借款合同和利息支出明细表；

5. 财务资料（包括会计账簿、会计凭证）；

6. 施工合同和工程建设其他费用合同；

7. 设计变更、工程签证等资料；

8. 竣工图；

9. 招（投）标清单；

10. 施工单位取费证；

11. 安全文明费费率测定表；

12. 竣工验收报告、结算批复文件及结算书；

13. 决算报表及说明书；

14. 其他相关资料。

注：采用总价包干计价模式****点击查看工程部分只提供合同内约定调整部分和合同外变更部分的相关资料。

三、评审时间

（一）评审时间以评审接件次日起计算。

（二）评审过程中若因建设单位原因确需变更送审内容的，项目作退审处理，建设单位调整完善方案后重新按流程送审。

四、送审要求

（一）建设单位应在概算批准的投资规模、范围和标准以内或实施方案申报的金额内合理编制预算，送审金额不能超过批复概算或申报预算，否则不予收审。

（二）工程项目因特殊原因确需分批次开展预算评审的，送审单项预算不能超过对应概算，或者由建设单位出具送审预算整体不超概的承诺函（详见附件5），否则不予收审。项目整体送审前只出具分批次的评审结论，待整体送审后再出具项目评审报告。

（三）工程项目因特殊原因确需开展容缺评审的，建设单位根据以下情形在报送评审资料的同时出具承诺函，原则上不进行事后二次评审。

（四）项目对量对价完成后，原则上建设单位不得变更送审预算，确需变更的，该项目作退审处理，待预算调整后重新按流程送审，但新送审的预算不得在评审审定的基础上进行变更，否则不予收审。

（五）建设单位应派员全程参与项目对量对价，建设单位或预算编制单位在对量对价过程中若存在异议应现场提出，评审中心应当场解答；若未现场提出，视为无异议，后期不再调整。

（六）评审资料由建设单位报送，并对报送资料的真实性、完整性和合法性负责。评审资料可以以纸质形式或签章电子版形式报送，报送纸质资料应装订成册，封面和侧面加盖公章和骑缝章。

五、送审流程

（一）建设单位****点击查看（工程项目607、608办公室，联系电话****点击查看508、****点击查看381；其它项目605办公室，联系电话****点击查看639）。

****点击查看中心于3个工作日内对资料的完整性和质量进行审核，审核通过予以评审接件，审核未通过书面告知建设单位资料审核发现的问题，由建设单位修改完善后重新按流程送审。

附件：1. 预算评审送审函

2. 竣工财务决算评审送审函

3. 非标设备（材料）询价表

4. 非标设备（材料）品牌确认表

5. 分批次评审承诺函

6. 容缺评审承诺函（情形1）

7. 容缺评审承诺函（情形2）

8. 容缺评审承诺函（情形3）

****点击查看财政局

2025年2月7日

附件1

预算评审送审函（模版）

市财政局：

现将我单位负责实施的**项目预算资料报送你局进行评审，我单位对所报资料的真实性、完整性、合法性承担相应的法律责任。

一、项目概况

项目名称：

建设地址：

主管部门：

概算（或实施方案）批复情况：包括批复建设内容、规模和金额等相关情况。

二、送审内容

简要说明本次送审金额及资金来源和落实情况；若项目前期已送审部分建设内容，在此说明前期送审财评情况。

三、项目联系人

（一）负责人： 职务： 联系电话：

（二）经办人： 职务： 联系电话：

建设单位（签章）：

年 月 日

附件2

竣工财务决算评审送审函（模版）

市财政局：

我单位负责实施的**项目已全部竣工并通过验收，竣工财务决算已编制完成，现将项目竣工财务决算资料报送你局进行评审，我单位对所报资料的真实性、完整性、合法性承担相应的法律责任。

项目联系人

负责人： 职务： 联系电话：

经办人： 职务： 联系电话：

财务负责人： 职务： 联系电话：

建设单位（签章）：

年 月 日

附件3

非标设备（材料）询价表

建设单位（签章）：

注：须提供至少三家的询价结果（含支撑附件）。

附件4

非标设备（材料）品牌确认表

建设单位（签章）：

注：须提供三家及以上的品牌或厂家。

附件5

承 诺 函

市财政局：

**项目因**原因实行分批次送审，由于本次送审预算超过对应概算，我单位承诺后续送审预算累加金额不超概算批复的**工程费；若出现超概问题，我单位承诺不对前期已送审预算进行调整。

特此承诺。

建设单位（签章）：

年 月 日

附件6

承 诺 函

市财政局：

**项目预算评审资料已基本齐备，因时间紧急，请予容缺办理。暂缺的概算批复我单位承诺于项目对量对价工作开展前补充提供，若未准时提供，同意评审时间以此顺延；若本次送审预算与概算批复建设内容不一致或者送审预算超过概算批复金额，同意作退审处理，待调整预算后重新按流程送审。

特此承诺。

建设单位（签章）：

年 月 日

附件7

承 诺 函

市财政局：

**项目预算评审资料已基本齐备，因时间紧急，请予容缺办理。因未提供模型（工程量计算式）无法审核工程量，我单位同意本次按照送审图纸和预算清单只对单价和清单项进行评审。

特此承诺。

建设单位（签章）：

年 月 日

附件8

承 诺 函

市财政局：

**项目预算评审资料已基本齐备，因时间紧急，请予容缺办理。因未提供图纸和模型（工程量计算式）无法审核清单项和工程量，我单位同意本次按照送审预算清单只对单价进行评审。

特此承诺。

建设单位（签章）：

年 月 日