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****点击查看医院零星修缮和改造工程项目的监管和内部审计监督，做好医院工程项目的造价控制，及时揭示工程项目管理中存在的问题和风险，提高工程项目管理能力和水平，推进工程项目管理规范化，促进廉政建设，根据《****点击查看政府采购法》《****点击查看采购管理制度》等相关规定，现对****点击查看零星修缮和改造工程审计服务项目组织竞争性磋商，诚邀符合条件的投标人参加。
一、项目基本情况
（一）项目名称：****点击查看零星修缮和改造工程审计服务项目
（二）项目地点：****点击查看
（三）服务内容：****点击查看政府****点击查看政府采购类工程项目提供工程造价审计咨询服务，即现政府采购工程类公开招标限额标准400万元以下工程项目的造价审计咨询服务，且服务范围随限额标准调整而调整。具体服务内容如下：
1.拦标价审核。（1）招标工程量清单审核：依据工程技术文件及相关招标工作要求，计算招标范围内项目清单工程量，按规范审核完整的工程量清单；（2）工程量清单计价文件审核：依据技术规范、计价依据、市场信息及相关规定，针对已有的工程量清单内容，计算建造该工程招标范围内项目所需的全部费用，审核符合招标文件要求的工程量清单计价文件和成果报告
2.工程造价全过程跟踪审计。（1）拦标价审核；（2）施工阶段全过程造价控制：根据工程施工合同，遵循相关技术规范和规程，对施工阶段全过程影响造价相关事项提供咨询意见，并在授权范围内实施控制管理；（3）工程结算审核
3.工程结算审核。依据工程经济和技术文件，对委托审核的工程造价文件进行查证、分析、验算、核对、确认，并出具审核报告
4.日常造价咨询服务。根据医院需求，提供与工程造价有关的业务咨询、培训等服务
（四）采购预算：5万元/年，服务费已包括完成项目的审计服务、咨询服务、差旅、税费等一切费用
（五）服务期限：一年
（六）采购方式：竞争性磋商
（七）服务标准及要求
1.服务响应：服务方须承诺在接到采购人通知后24小时内响应和答复，并根据采购人要求及时提供相应服务
2.现场审计：项目实施过程中，安排专业人员进行不少于2次的现场审核及校验，其中：工程造价全过程跟踪审计现场审核及校验不少于3次，涉及隐蔽工程的及时进行现场审核及校验，并做好有关记录
3.成果文件质量：（1）服务须符合《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2024）《**省建设工程造价管理条例》《工程造价咨询单位执业行为准则》《工程造价咨询业务操作指导规程》等现行国家法律法规及规定，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，并能够通过相关部门的审核；（2）在医院提供相关项目资料后1个月内出具成果报告（包括纸质版和电子版），并在项目完成后5个工作日内移交项目有关资料；（3）对出具的成果报告质量终身负责
4.其他要求：按照《**省内部审计工作规定》和内部审计准则相关规定要求，****点击查看医院内审部门做好零星修缮和改造工程项目的内外联审工作，****点击查看医院内审部门委托审计项目的督导和检查
（八）结算方式：采购人根据工程实际情况按项目委托审计，实行计件收费、据实结算。服务方完成委托的造价审计项目，出具符合国家规范要求的成果文件、开具正规发票后，医院按相关流程进行付款
（九）本项目不接受联合体投标
二、投标申请人的资格要求
（一）能够满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力，提供证明材料：
（1）供应商为法人的，应提交营业执照或法人登记证书或批准文件；
（2）供应商为非法人组织的，应提交依法登记证书；
（3）供应商为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照；
（4）供应商为法人的分支机构的，应提交法人和分支机构的营业执照或法人登记证书或批准文件以及法人授权书；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，以下证明材料提供其一即可：
（1）供应商近三年任意年度的审计报告；
（2****点击查看银行出具的近三个月的证明文件，银行出具的证明文件应****点击查看银行之间业务往来正常，企业信誉良好等；
（3）专业担保机构出具的担保函；
（4）供应商自行编制的财务会计制度。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；提供承诺或相关证明资料。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供承诺或相关证明资料。
5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；提供未被“信用中国”****点击查看政府采购不良行为记录和重大税收违法失信主体名单查询记录。
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）本项目的特定资格要求：
与采购人存在利害关系可能影响本次采购活动公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加未划分标段的同一招标项目投标；（提供书面声明）。
三、投标时限要求
（一）报名时间：2025年03月17日－2025年03月27日
（二）开标时间：2025年03月28日上午09:00
（三）投标注意事项
1.投标文件递交截止时间：2025年03月27日下午17点30分，逾期不再接受投标文件。
2.递交地点：****点击查看24栋3****点击查看管理科
3.联系电话：0876-****点击查看570
4.磋商时间：2025年03月28日上午09:00
5.磋商地点：****点击查看规培楼六楼阅览室
6.投标文件需按顺序装订，1正1副，密封包装并盖章
7.各投标人应按该项目的实际参数（要求）如实、完整、准确填写。评标及后续验收如发现虚假应标的，将作废标处理
四、评审办法和程序
****点击查看小组。本次竞争性磋商的评审由采购人在****点击查看小组负责。磋商小组本着公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则进行评选。
（二）评审程序。①资格审查评审；②符合性评审；③技术性评审：磋商小组所有成员集中与通过①、②项评审的磋商申请人逐一进行磋商，确定最终报价；④磋商小组对各投标申请人递交的服务承诺及最终报价进行评审；⑤磋商小组对满足以上竞争性磋商文件实质要求的投标申请文件按照各投标申请人递交的服务承诺及最终报价的综合评分由高到低的顺序推荐1至3名成交候选人。⑥出具评审报告。按以下公式计算出各投标人的总得分，按评标总得分由高到低顺序排列；评标总得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；评标总得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，以此类推。
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
本次评标采用综合评分法，分值构成（满分100分）
投标人的评标总得分＝①＋②
投标报价部分①：30分
服务与技术部分②：70分
资格审查和符合性评审表
| 评审项目 | 评审因素 | 评 审 标 准 |
| 一、资格评审标准 | 资格条件 | 详见竞争性磋商公告“投标申请人的资格要求” |
| 二、符合性审查标准 | A.响应文件是否按磋商文件要求密封、签字和盖章； B.响应文件是否按要求进行编制及提供相关资料； C.是否按规定的格式填写，内容是否完整或关键字迹是否清晰； D.磋商报价是否未超过采购预算的（超过预算的报价无效），报价下浮率是否≧20%的（下浮率低于20%的报价无效）； E.响应文件的响应与事实是否相符或无虚假应标。 F.是否符合法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求。 | |
服务与技术性评审综合评分表
| 评审项目 | 评 分 标 准 | ||
| 三、综合评分标准（满分100分） | 报价部分（30分） | 报价 （30分） | 以附件1医院提供的报价表进行报价，评标价格分统一采用低价优先法计算，即通过本项目资格性审查和符合性审查且最后磋商报价最低的投标报价（1-下浮率）为评标基准价，其价格得满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/最后磋商报价）×30%*100。得分四舍五入取小数点后二位。 |
| 项目负责人及团队（20分） | 提供项目团队成员名单，至少拟派2名专业技术人员提供项目造价咨询服务，其中项目负责人须具备国家一级造价工程师资格证书（注册单位须为投标人单位名称，并在有效期内，注册证书若未载明有效期，需附相关网站查询截图等证明材料），且是投标单位的在职人员（需提供有效期内的劳动合同及近三个月的社保缴纳证明材料）。 根据项目成员名单资料，评审组对人员配置结构、数量、专业配备等进行评审。①人员配备足、专业能力强，拟派2名及以上国家一级造价工程师的，得20分；②人员配备一般、专业能力一般，拟派2名及以上造价专业人员，其中仅1人具备国家一级造价工程师的，得12分；③人员配备不足2人或所配人员中无国家一级造价工程师的，不得分。 | ||
| 服务方案及承诺 （15分） | 服务方案及承诺应重点包括项目所必需的场所、设备工具、人员结构及专业技术能力、服务响应、服务承诺等内容。 ①服务方案内容详细清楚，承诺编制合理有序、内容全面的，得15分； ②服务方案内容基本清楚，承诺编制合理的，得9分； ③服务方案内容不够清楚，承诺编制不合理的，不得分。 | ||
| 审计项目实施方案（15分） | 针对拟委托的项目编制审计实施方案，项目实施方案应主要包括：审计目标、审计内容及重点、审计工作人员分工、审计工作方法、审计工作程序及进度安排、质量保证及工作纪律要求等内容，参考格式见附件4。 ①审计项目实施方案详细具体、清晰明了、科学合理的，得15分； ②审计项目实施方案详细清晰，合理性或严谨性存在瑕疵的，得9分； ③审计项目实施方案编制不清晰、不严谨的，不得分。 （不严谨是指：存在不适用项目实际情况的情形、存在偏差、过于简略、出现不可能实现的夸大情形、内容相互矛盾、逻辑漏洞、凭空编造等） | ||
| 业绩 （15分） | 近三年内承担过类似项目造价审计咨询服务的，每个项目得5分，最高得15分（须提供合同复印件或中标通知书，不提供者不得分）。 | ||
| 保密措施（5分） | ①有保密承诺，措施得当，得5分； ②无保密承诺或无保密措施的，不得分。 | ||
| 四 | 定标说明 | 磋商小组所有成员集中与通过资格评审标准和符合性评审标准的供应商分别进行最终磋商报价，供应商在规定时间内以书面形式递交磋商承诺及最终报价。 | |
| 经磋商确定最终采购需求和投标人通过初审提交最后报价后，****点击查看小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 | |||
| 磋商小组按响应文件满足磋商文件全部实质性要求且综合评分得分由高到低的顺序推荐成交供应商候选人。 | |||
五、响应文件（格式）
附件1：报价表
| 序号 | 服务项目类别 | 项目基准报价（万元） | 综合折扣率（1－下浮率） | 说明 | |
| X≤200 | 200 | ||||
| 1 | 拦标价审核 | X*(3.5‰+2‰) | 200*(3.5‰+2‰)+(X-200)*(3.3‰+1.8‰) | ①项目计费依据参考《****点击查看物价局关于调整建设工程造价咨询服务收费标准的通知》（云价综合〔2012〕66号），按照差额定率分档累进方式计算费用；②以审计咨询服务最终审定金额为计算费用基数，且专业类别调整系数为1.0；③需统一报综合折扣率（下浮率≥20%），最终项目报价=项目基准报价*综合折扣率（1-下浮率）；单项造价咨询服务业务收费计算不足2000元的，按2000元计费；④若工程结算审核服务项目审核差异＞5%的，产生的成效附加费率为5%。 | |
| 2 | 工程造价全过程跟踪审计 | X*12‰ | 200*12‰+(X-200)*10‰ | ||
| 3 | 工程结算审核 | X*4‰ | 200*4‰+(X-200)*3.5‰ | ||
注：
① 投标人须按要求填写信息，不得随意更改本表格式。
② 报价要求：需统一报综合折扣率，要求至少下浮20%。
③投标人报价应包括完成本项目所有服务内容所需的全部费用。
投标人： （盖单位公章）
法定代表人： （签字或签章）
年 月 日
本授权书声明：注册于 （国家或地区的名称） 的 （单位名称） 的 （法人代表姓名、职务），****点击查看公司授权 （被授权单位名称）的（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代理人，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
****点击查看公司在此次采购活动中中选，被****点击查看公司签署采购合同。
本授权书于 年 月 日单位盖章、法定代表人签字并由授权委托人签字生效，特此声明。
申请人： （盖章）
法定代表人（签字）：
授权委托人（签字）：
日期： 年 月 日
（附授权委托人身份证复印件）
：
我单位收到 竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加磋商，并：
1.愿按照竞争性磋商文件中的一切要求。
2.如果我单位的申请书被接受，我单位将履行文件中规定的每一项要求。
3.同意按竞争性磋商文件中的规定，本磋商报价的有效期为
天。
4.愿意提供竞争性磋商文件中要求的所有资料。
5.所有有关本磋商申请书的函电，请按下列地址联系：
单 位： 邮政编码：
地 址： 联 系 人：
电 话： 传 真：
开户名称：
开户银行：
开户账号：
申请人： （盖章）
法定代表人或其授权委托人： （签字）
日期： 年 月 日
附件4： 审计项目实施方案（参考格式）
一、审计目标。
二、审计内容及重点。
三、审计工作人员分工。
| 姓名 | 职务和职称 | 具体分工 |
四、审计工作方法。
五、审计工作程序及进度安排。
第一阶段：时间及工作内容
第二阶段：时间及工作内容
第三阶段：时间及工作内容
六、审计质量保证
七、审计工作纪律
八、其他
附件5：
1.服务方案及承诺（格式自拟）
2.评审标准中要求提供的资料
3.供应商的资质、简介等
4.供应商认为应提交的其他材料
本期
来源丨 资产管理科 刘津伶
编辑丨中医药文化推广部 张訾茜
二审丨杨昌杰
终审丨农玉梅
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