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信息发布时间：2026-09-01
228国道**段一期工程路基桥涵施工项目
G228RD-LQ01、G228RD-LQ02标段招标公告
1．招标条件
本招标项目228国道**段工程已由****点击查看委员会以苏发改基础发〔2025〕392号批准建设，228国道**段一期工程初步设计已由****点击查看委员会以苏发改基础发〔2026〕166号批准建设，施工图设****点击查看运输厅以苏交建许字〔2026〕00205批准，建设单位为****点击查看，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为****点击查看。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
228国道**段一期工程路线起自328国道与洋沙线交叉处，向南下穿海洋铁路，经丰利镇区东，止于与355省道交叉处，路线全长15.596km。全线采用一级公路标准，设计速度100km/h,双向四车道，路基宽度26m，含桥梁共计23座，总长807.84m，涵洞共计35道。
2.2 招标范围
本次招标共划分两个标段：即G228RD-LQ01、G228RD-LQ02标段。
G228RD-LQ01标段招标范围及内容为228国道**段一期工程主线桩号K20+492.000~K27+900.000（不含下穿铁路段）范围内的土石方工程、路基工程、桥涵工程（含G228RD-LQ02标段范围内空心板预制、运输、安装）、排水工程，相关工程基础和预留预埋的施工以及为实施以上永久工程而必须的临时工程的施工及缺陷修复，工程量详见图纸和工程量清单。下穿铁路段：左幅起点桩号为ZK23+711.65，终点桩号为ZK23+790.53；右幅起点桩号为K23+714.36，终点桩号为K23+793.24。**费约1.75亿元。
G228RD-LQ02标段招标范围及内容为228国道**段一期工程主线桩号K27+900.000~K36+088.410范围内的土石方工程、路基工程、桥涵工程（不含标段范围内的空心板预制、运输、安装）、排水工程，相关工程基础和预留预埋的施工以及为实施以上永久工程而必须的临时工程的施工及缺陷修复，工程量详见图纸和工程量清单。**费约1.5亿元。
2.3 工程计划工期
18个月。计划开工日期：2026年10月，计划交工日期：2028年3月31日，具体开工时间以开工令为准。缺陷责任期24个月。
其中：G228RD-LQ01标段开工后6个月内启动首片梁板预制。
2.4 质量要求：交工验收合格，竣工验收优良。
“228国道**段一期工程”创建目标：创建“**百年品质工程省级示范项目”，争创部级**百年品质工程。
2.5 安全目标：安全生产无责任事故。
2.6 环保要求：不发生县级及以上相关部门关于环保问题的通报。
投标人资格要求
3.1 投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：
（1）资质条件：
投标人（若以联合体形式投标，指联合体双方）必须是独立法人，具有有效的营业执照，具有有效的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息），具有省级以上（含省级）住房和城乡建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。
A 投标人（独立投标人投标的）须具备国家建设行政主管部门核发的有效的公路工程施工总承包二级（及以上）资质。
B 若投标人拟采用联合体形式投标，投标人应满足：
①联合体牵头人：具备国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级（及以上）资质；
②联合体成员：具备国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级（及以上）资质或公路路基工程专业承包二级（及以上）资质或桥梁工程专业承包三级（及以上）资质。
注：****点击查看运输部“**公路建设市场监督管理系统https://hwdms.****点击查看.cn/BMWebSite/”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。
（2）业绩要求（以联合体形式投标的，为联合体任意一方的业绩）：
2021年1月1日以来（以交工验收时间为准），投标人承担并完成过单项合同金额不低于人民币1亿元的一级（或以上等级）公路工程施工（至少包含路基施工内容）项目（既有工程的维修、养护均不属于上述项目）。
（3）信誉要求（以联合体形式投标的，指联合体各方）：
①投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次**省公路水运建设市场信用评价等级（信用评价类型：施工）中被评为C级及以上级别；
②投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站（http://www.****点击查看.cn/）中被列入失信被执行人名单；
③投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.****点击查看.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
（4）项目经理和项目总工要求（以联合体形式投标的，为联合体任意一方提供）：
①项目经理资格要求：
拟投入本项目的项目经理为公路工程专业一级注册建造师且在有效期内，具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）或《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）。
项目经理业绩要求：
拟投入本项目的项目经理担任过单项合同金额不低于人民币1亿元的一级（或以上等级）公路工程施工（至少包含路基施工内容）项目（既有工程的维修、养护均不属于上述项目）的项目经理或项目总工。
注：《****点击查看办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件规定：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；2022年1月1日起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是16位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止时间前更换好电子注册证书，并在投标截止时间前在**省交通运输招标投标信息管理系统中将项目经理建造师电子注册证书信息进行备案。
②项目总工资格要求：
具有公路工程相关专业高级工程师（及以上）技术职称。注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称，后同。
项目总工业绩要求：
拟投入本项目的项目总工担任过单项合同金额不低于人民币1亿元的一级（或以上等级）公路工程施工（至少包含路基施工内容）项目（既有工程的维修、养护均不属于上述项目）的项目经理或项目总工。
③项目经理和项目总工均无在岗项目（投标人在投标文件中提供任职承诺即视为项目经理、项目总工无在岗项目，格式见投标文件格式“拟投入项目经理、项目总工任职承诺书”）。
④拟投入本项目的项目经理、项目总工必须为投标人自有人员，出具投标人为其缴纳的最近3个月（2026年5月~2026年7月或2026年6月~2026年8月）的社保缴费证明[社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险]。
3.2 本次招标 接受 联合体投标。
①联合体牵头人须具有有效的公路工程施工总承包二级（及以上）资质。
②联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过 2 个。
③联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。
④联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；联合体中由同一专业的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
⑤联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
⑥联合体各方应分别按照本招标文件要求，在“**省公路水路建设市场信用信息服务系统” 备案相关信息并生成投标报表，以及填写招标文件中要求的其他相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后导入电子投标文件上传至交易平台；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。
⑦尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 本次招标共分2个标段（G228RD-LQ01标段、G228RD-LQ02标段）。投标人可同时预约参与本项目2个标段投标，同一投标人最多只能中一个标段。同一单位以独立投标人投标的或与不同单位组成联合体以联合体形式投标的，最多只能中一个标段。评标委员会按G228RD-LQ01标段→G228RD-LQ02标段的顺序推荐中标候选人，投标人在前一****点击查看一中标候选人的单位继续参与后续标段的评审，但不再推荐为中标候选人。
3.5 根据中华人民**国国务院令（第724号）、《****点击查看保障厅等部门印发关于进一步落实工程建设领域按月足额支付工资的意见的通知》（苏人社发〔2021〕98****点击查看运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见（苏交规〔2021〕2号）等国家及省市相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求，在建筑市场监管与诚信信息一体化平台或各相关行业的信用信息平台被公布为限制市场准入的投标人（投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在**省公路水路建设市场信用信息服务系统（网址http://218.2.208.143:30001/login）进行网员注册，并领取CA数字证书。
4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”（https://49.****点击查看.17:15194/OP/login.aspx），明确所投标段，****点击查看银行支付平台费用后下载招标文件和参考资料。
4.3招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人需自行前往现场进行考察，考察费用由投标人自理，安全自负；
投标预备会时间及地点：不组织。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、****点击查看运输厅门户网站、**省公共**交易平台、****点击查看交易中心上发布。
7.行政监督
行政监督：****点击查看运输局
地 址：**市**南路150-1****点击查看中心北停车楼12楼）
电 话：0513-****点击查看3761
传 真：0513-****点击查看3777
邮政编码：226006
8．联系方式
招 标 人：****点击查看
地 址：**县**街道珠江路 118 号
联 系 人：张鹏飞
联系电话：187****点击查看7556
招标代理：****点击查看
地 址：**市**区**路697****点击查看中心A1栋7楼
电 话：138****点击查看2273（周天豪）、173****点击查看9483（施晓露）
联 系 人：周天豪、施晓露
招标代理项目负责人：陈小龙
Email:****点击查看@126.com
9．其他
9.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“技术评分最低标价法”。
9.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：
（1）拟预约单位仔细阅读网上发布的本项目招标公告和预约条件。
（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“**省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。
（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。
（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标人通过系统完成网上预约操作后，可登录**交通运输招投标信息管理系统点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标人务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。
（5）投标人如果不清楚**交通招投标信息管理系统如何使用，请在**交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用**交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电**百盛****点击查看公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。
9.3 资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在**省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等）并在电子投标文件中生成《投标报表》。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应按照《**省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。
提醒：根据《关于进一步规范招标投标活动的工作提示》（苏交建函〔2026］72号）“投标人企业业绩和其拟投入项目的项目经理业绩中，项目负责人违反规定同时在两个及以上项目担任项目负责人的，投标人该项目业绩应当不予认可。”
未在“**省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。方法见登录区的说明或者向系统维护单位**百盛****点击查看公司咨询，咨询电话：400-6666-101。
投标人需要在“**省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
9.4 投标文件的递交及相关事宜
本项目采用双信封全流程电子招投标，不需要提交纸质的投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为2026年9月22日9:30时。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为2026年9月22日10:30时。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。
本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为382-273-584），会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进入腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出）。
9.5 现场开标地点：**市**南路150****点击查看中心辅楼4****点击查看中心开标室（具体开标****点击查看交易中心大屏显示，如显示为虚拟开标室的，请提前联系招标代理工作人员确认具体地点。否则，未在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件递交给招标代理工作人员的，将不予接收，且电子投标文件予以退回）。
9.6 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。
9.7 投标人编制、填报电子投标文件时注意：
①因电子投标文件《投标函》中“工期”填报“单位：日历天”无法调整，投标人在填报“工期”内容时无需折算成“日历天”，可按招标文件要求的内容填写或填报为“满足招标文件要求”。
②投标人在电子投标文件《投标函》中填报“工程质量”“安全目标”内容时可按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”。
9.8其他说明：
本项目合同实施阶段，除项目经理、项目总工外，还应配备：
| 序号 | 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
| 1 | 首席质量官 | 1名 | 具有公路工程相关专业高级工程师或以上技术职称，由联合体牵头人委派。 |
| 2 | 道路工程师 | 不少于1名 | 具有公路工程相关专业工程师或以上技术职称，具有类似工程施工经验。 |
| 3 | 桥梁工程师 | G228RD-LQ01标段： 不少于2名； G228RD-LQ02标段： 不少于1名 | 具有公路工程相关专业工程师或以上技术职称，具有类似工程施工经验。 |
| 4 | 工地试验室主任 | 不少于1 名 | 具有试验检测工程师证书（需涵盖公路、材料、桥梁专业）或公路工程试验检测师证书（需涵盖道路工程、桥梁隧道工程专业）。 |
| 5 | 测量工程师 | 1名 | 具有工程师及以上技术职称，3年以上类似工作经历。 |
| 6 | 环保工程师 | 1名 | 具有工程师及以上技术职称，3年以上类似工作经历。 |
| 7 | 合同计量工程师 | 1名 | 具有工程师及以上技术职称，3年以上类似工作经历。 |
| 8 | 专职安全员 | 不少于3名 | 具有交通行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）。 |
| 9 | 劳资专管员 | 1名 | 负责农民工实名制信息录入、劳动用工和工资发放监督管理等，有类似工作经历。 |
| 10 | 档案管理员 | 1名 | 有类似工作经历。 |
| 注： 1、公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称。 2、若投标人采用联合体形式投标的，上述序号2~8中的人员，联合体牵头人投入数量不得少于50%。 3、投标人投标阶段仅需投入项目经理、项目总工名单，上述人员在中标后合同谈判期间确定，该人员数量仅是最低要求投入数量，实际工作需要增派人手的，承包人应按发包人要求增派人手，否则视为违约。 4、上述人员均不得兼任。 5、上述人员除工地试验室主任外必须为自有人员，须提供最近3个月内社保缴纳证明[证明材料要求同项目经理及项目总工]。 | |||
9.9本项目招标评标工作采用暗标制。“施工组织设计”内容不能在任何地方出现或暗示反映投标人名称及人员姓名的标志和内容（包括但不限于投标人名称、投标人简称、投标人企业LOGO、投标人的人员姓名的文字或图片等），投标人在编制时单位名称及人员真实姓名一律隐去，一律不得出现彩色字体、彩色图表、底纹以及其他任何可以识别投标人信息的标记、图案；不得出现投标人或人员电子签章，不得出现投标人单位承担过的业绩项目名称或项目简称；“施工组织设计”不得设置目录、不得制作封面。投标文件中“施工组织设计”未按上述要求编制或不符合上述暗标要求的，在“施工组织设计”详细评审时不能通过暗标评审，作否决投标处理。
注：上述时间均为**时间。具体事宜请与招标代理联系。
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