瑞丽至孟连高速运营预测收入和补助拆分咨询服务

**至孟连高速运营预测收入和补助拆分咨询服务询比采购公告

本采购项目**至孟连高速运营预测收入和补助拆****点击查看公司会议审议，项目资金已落实，采购人为****点击查看。该项目已具备采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。

2.1项目名称：**至孟连高速运营预测收入和补助拆分咨询服务。

2.2项目概况：**至孟连高速公路起于杭瑞高速与陇瑞高速交叉姐勒枢纽，沿既有杭瑞高速至**，经**至**，顺接在建**至**河高速公路，沿在建**至**河高速公路至勐撒，经沧源、澜沧、西盟至孟连，止于郎勒村，顺接规划孟连至**高速公路。路线全长512.11公里，其中**325.285公里，与G56杭瑞高速龙瑞段、**至**河高速公路、**至**河高速公路共线186.825公里。**段325.285公里，其中**勐堆至孟连朗勒段主线全长207.39公里。**段主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度采用80公里/小时，整体式路基宽度25.5米，分离式路基单幅宽度12.75米；桥涵设计汽车荷载等级为公路-I级；沥青混凝土路面。项目批复概算总投资639.3777亿元，其中**勐堆至孟连朗勒段概算总投资391.35亿元。建设工期4年。

2.3采购项目背景：1.依据《**省**至孟连高速公路PPP项目投资协议》第5条绩效目标及绩效评价第5.2款和《**省**至孟连高速公路PPP项目合同》第十章收入和补助第54.2绩效评价约定：“（3）建设期绩效评价分两次开展：项目交工验收完成后1年内进行建设期第一次绩效评价，该评价结果与试运营期绩效评价结果结合，作为项目试****点击查看政府运营补助或分享超额收益的依据；项目竣工验收完成后1年内进行建设期第二次绩效评价，该评价结果与正式运营期绩效评价结果结合，作为项目正式运营期内云****点击查看集团有限公****点击查看政府运营补助或分享超额收益的依据。（6）自项目进入试运营开始，由甲方一牵头甲方二、甲方三、甲方四、甲方五每年至少组织一次运营期绩效评价”。

2.根据《**至孟连高速公路项目**协议》第四条项目施工任务划分原则第（一）款约定：“本项目由**交投方和**建投方共同承担施工任务，经协商约定，**交投方承担本项目61%****点击查看政府方所持15%股份对应的施工任务）**建投方承担本项目 39%的施工任务。施工段落原则上以**交投方自孟连往德宏**方向连续划分，**建投方自**往**方向连续划分。最终施工管段以批复的初步设计文件为基础，按照项目特点、专业优势、利于组织管理、成本节约、投资控制的原则，根据前述施工任务比例及段落划分原则，待中标后以**交投方与**建投方现场核定为准。”，经双方核定：**建投方承担施工任务范围为**姐勒至**勐堆段，**交投方承担施工任务范围为**勐堆至孟连朗勒段。

3.**勐堆至孟连朗勒段已于2026年5月29日通车并网收费，**姐勒至**勐堆段目前正在项目建设中，尚未具备交工验收条件。为解决**勐堆至孟连朗勒段运营期资金缺口，****点击查看政府方可行性缺口补助及承担风险支出最高限额，为政府方开展绩效评价奠定基础，亟需对瑞孟高速PPP项目合同中“各年政府支出责任最高限额表”载明的预测收入、可行性缺口补助最高限额、政府承担风险支出最高限额拆分为**姐勒至**勐堆段和**勐堆至孟连朗勒段。拟委托第三方咨询服务单位开展**至孟连高速运营预测收入和补助拆分咨询服务工作。

3.1采购范围：完成**至孟连高速运营预测收入和补助拆分咨询服务，具体包括但不限于以下内容：

以《**省**至孟连高速公路PPP项目投资协议》《**省**至孟连高速公路PPP项目合同》中有关建设期绩效评价、运营期绩效评价的要求和指标为基础，对《**省**至孟连高速公路PPP项目合同》中“各年政府支出责任最高限额表”载明的预测收入、可行性缺口补助最高限额、政府承担风险支出最高限额拆分为**姐勒至**勐堆段、**勐堆至孟连朗勒段，并出具拆分咨询报告。

3.2服务期限：自合同签订之日起至完成合同约定工作内容并出具拆分咨询报告之日止。

3.3服务地点：**省**市。

3.4质量要求：符合国家及行业相关法律法规、规范等，满足采购人咨询服务要求。

3.5合同包划分：本项目划分为1个合同包。

3.6其他： /

供应商须在中华人民**国境内注册，为具有有效法人资格的企业（事业）单位或其他组织，具备有****点击查看事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件）。

4.1供应商应依法设立且满足如下最低要求：

（1）资质最低要求：/。

（2）财务最低要求：①供应商财务状况正常，经营状况应保持正常状态，无破产或被兼并情况（供应商需自行承诺，承诺书格式自拟）。

②供应商提供具备开具增值税发票能力的证明材料扫描件（例如：纳税人资格证明或税务登记资料或近半年已开具过的增值税发票等）。

③提供2025****点击查看事务所或第三方审计机构出具的审计报告和相关财务报表的扫描件（包括资产负债表、现金流量表、利润表[或损益表]）。若供应商成立不足1年的，提供自成立以来的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表[或损益表]）。

注：****点击查看事业单位的，可不提供利润表。

（3）业绩最低要求：供应商2021年1月1日至响应文件递交截止时间至少承担过以下其中一项业绩内容：

（1）承担过1个高速公路全过程造价咨询服务（包含跟踪审计或整合审计服务类业绩）；

（2）承担过1个高速公路特许经营项目咨询服务（咨询内容包含编制《项目实施方案》或《特许经营协议》或《**协议》等）。

业绩证明材料：成交通知书或合同协议书或业主出具的证明材料的扫描件。

（4）信誉最低要求：

①供应商（2023年1月1日至响应文件递交截止时间）没有因违法经营受到刑事处罚。

②供应商不存在被省级或以上相关主管部门取消本项目所在地的投标资格且投标资格处于有效期内。

③供应商在国家企业信用信息公示系统（http://www.****点击查看.cn）中没有被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（本条仅适用于企业）。

④供应商在“信用中国”网站（http://www.****点击查看.cn）或其链接网站“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****点击查看.cn）中没有被列入失信被执行人。

⑤供应商无法律法规规定的其他禁止响应情形。

注：上述信誉最低要求①、②、⑤需提供承诺书，③、④需提供网站查询结果截图。①至⑤如有故意隐瞒或不如实提交信誉真实情况，被举报或被采购人发现并经核查属实的，取消候选成交供应商资格，并顺延选择其他候选成交供应商。

（5）主要人员最低要求：①项目负责人1人，须具备中级（及以上）职称，且具有一级造价工程师注册证书或咨询工程师证书。担任过以下其中一项业绩的项目负责人：（一）1个高速公路全过程造价咨询服务(包含跟踪审计或整合审计服务类业绩);（二）1个高速公路特许经营项目咨询服务(咨询内容包含编制《项目实施方案》或《特许经营协议》或《**协议》)。业绩证明材料:成交通知书或合同协议书或业主出具的证明材料的扫描件；业绩证明材料须体现项目负责人的姓名及职务。项目负责人须为供应商正式员工，提供拟委任的项目负责人劳动合同（可不含薪酬页）及所属社保机构出具的近半年社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的项目负责人近半年参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）的复印件；

②其他成员不少于2人。

4.2本次采购□接受 √不接受联合体。

联合体参加询比采购活动的，应满足下列要求： / 。

联合体应递交联合体协议书，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本询比采购项目，否则相关响应文件均予以否决。

4.3每个供应商最多可对 1 （具体数量）个合同包进行响应，且最多允许成交 1 （具体数量）个合同包。成交后不允许转包或违法分包。

4.4与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加响应。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一个合同包响应，否则，相关响应文件均予以否决。

5.1凡有意参加本项目响应的供应商，请于2026年8月31日17时00分起至2026年9月2日17时00分前登录数智化招采管理平台（网址：https://cgszh.****点击查看.com，下同，点击切换“采购数字化平台”）参与报名，并按要求上传报名资料（即：加盖供应商单位公****点击查看事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件）、询比采购文件获取登记表、法定代表人（单位负责人）身份证明或附有法定代表人（单位负责人）身份证明的授权委托书（其格式详见本章“询比采购公告附件”）的扫描件）。

5.2经采购代理机构确认后，供应商方可从数智化招采管理平台中下载电子询比采购文件及其他采购资料。

5.3获取询比采购文件的流程

凡有意参加响应者，请于报名截止时间前凭账号登录数智化招采管理平台（点击切换“采购数字化平台”），进入供应商平台的“投标报名→对应询比采购项目→报名”确认参与报名，并按照询比采购公告第5.1款的要求上传相关资料。（未注册账号的供应商，打开数智化招采管理平台，在数智化招采管理平台“首页→采购公告→对应询比采购项目→参与报名”点击“参与报名”录入相关信息完成注册，系统自动生成供应商登录账号及默认密码。）

6.1响应文件递交截止时间：2026年9月8日09时30分；

6.2网上递交电子响应文件网址为：https://cgszh.****点击查看.com（上传方式详见数智化招采管理平台“帮助中心”），供应商须在响应文件递交截止时间前完成所有有效电子响应文件的上传。供应商应自行下载已上传成功的电子响应文件，并进行查看、核验响应文件，以确保上传电子响应文件的正确性，内容完整、字迹清晰可辨。

注：供应商逾期上传或未成功上传的响应文件，视为未递交响应文件，采购人将不予受理，由此带来的后果由供应商自行承担。

7.1响应文件开启方式：√网上智能开标及在线解密 ¨现场开标及在线解密

7.2响应文件开启时间和地点

开启时间：同响应文件递交截止时间。

开启地点：云****点击查看服务中心（地址：**市高新区科发路 1128号，云****点击查看服务中心）。

7.3注意事项

（1）供应商须在响应文件递交截止时间前1小时内登录数智化招采管理平台（点击切换“采购数字化平台”），进入供应商平台完成供应商签到操作（即：“供应商平台→供应商签到→对应询比采购项目→签到”）；待采购人/采购代理机构下达响应文件开启指令后，供应商须在规定的时间内完成解密操作（即：“供应商平台→投标/响应→已报价→对应询比采购项目→查看→解密”），本项目解密时间为60分钟。若供应商没有在规定时间内完成以上相关操作，则视为撤销其响应文件，不再进入评审阶段。

（2）因开启系统、开启现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密响应文件的，经采购人核实同意后，可再次下达网上解密指令来**解密时间。

（3）供应商对响应文件开启过程及结果有异议的，应在响应文件开启会议过程中或在规定的异议询问时间内提出，由采购人或采购代理机构给予回复，供应商未提出异议的，则视为供应商对响应文件开启过程及结果无异议。

（4）数智化招采管理平台已具备在线加密功能，供应商在响应文件上传前无须对响应文件进行加密。

（5）若因供应商原因导致电子响应文件不能进行正常解密或者不能正常打开的，视为撤销响应文件，由此带来的后果由供应商自行承担。

本项目询比采****点击查看集团数智化招采管理平台（网址：https://cgszh.****点击查看.com）上发布。对在其他网站或媒体转载的公告及公告内容采购人不承担任何责任。

本项目评审办法：¨经评审的最低投标价法 √综合评估法

采 购 人：****点击查看

地 址：**省**市**区忙畔街道长青路150号

联系电话：李工，张工

电 话：0883-****点击查看127

电子邮箱：/

采购代理机构：****点击查看

地 址：中国（**）自由贸易试验区**片区经开区第三城映象欣城C区C3幢14层

联 系 人：吴水平、李俊、张水云

电 话：0871-****点击查看1676

电子邮箱：/

监督机构：****点击查看****点击查看办公室

地 址：**省**市**区忙畔街道长青路150号

电 话：0883-****点击查看129

邮 编：677000

2026年8月31日