湖北武荆高速公路汉川收费站改扩建项目HCSG-1标段施工招标公告

公告-招标公告湖北 - 孝感 - 汉川市

发布于 2026-08-20

招标详情

湖北武荆高速公路发展有限公司

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历史招中标信息308条

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本单位近五年土建工程类项目招标2次，合作供应商1个，潜在供应商0个

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招标编号：****点击查看

1．招标条件

****点击查看**收费站改扩建项目施工（以下简称“本项目”****点击查看运输厅以《****点击查看运输厅关于****点击查看收费站改扩建工程施工图设计的批复》（鄂交函〔2026〕120号）批复了施工图设计。项目法人为****点击查看，建设资金来自财政资金与企业自筹，资金已落实，招标人为****点击查看，招标代理机构为****点击查看。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：**省**市境内。

建设规模：本项目为****点击查看****点击查看收费站，位于**省**市武荆高速与汉长线相交处。在确保通车的前提下，拆除收费站原车道，**4个入口车道、6个出口车道，其中中间岛设置潮汐车道，标准车道宽3.5m，超宽车道宽5m，标准岛宽2.2m，窄岛宽1.2m（两个为复式岛），同时拆除收费天棚后**收费天棚，收费广场宽度80m，收费广场渐变率满足规范要求，并对收费站办****点击查看管理所修缮。

其他：／

2.2招标范围

招标范围：****点击查看**收费站改扩建项目施工招标，主要包括以下内容：

（1）公路工程：路基工程、路面工程的实施、完成及缺陷修复；

（2）交通安全设施的实施、完成及缺陷修复；

（3）房建工程：收费天棚改造、收费站办****点击查看管理所修缮，包括建筑、结构、安装、给排水、电气（不含机电工程）、装饰装修、应急配套、拆除等工程的实施、完成及缺陷修复；

（4）机电工程：原有收费车道系统的拆除，机电工程的监控设施、收费设施、通信设施、收费广场照明设施、供配电设施（不含10KV及以上外供电）等机电工程系统的材料设备采购、安装施工、调试、开通、试运行、培训、缺陷修复、交竣工验收等全部工作。

（具体内容详见工程量清单及招标图纸）

标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为：HCSG－1标段。

计划工期：180历天，计划开工日期2026年9月30日。

合同估算价：2687.7449万元

2.3其他：本条第2.2款中的计划工期即投标文件第一个信封（商务及技术文件）投标函中的工期。缺陷责任期730日历天，具体开工日期以监理人通知为准。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备：投标人资格要求详见附录。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过4家；（2）联合体协议书中应明确联合体牵头人，联合体牵头人需承担公路工程的施工任务，并负责对整个工程的实施进行统一协调、管理和组织。联合体牵头人应对各成员的工作进行清晰划分，并在联合体协议书中予以载明；（3）联合体各成员应按本招标文件所附格式签订联合体协议书，当联合体各成员之间就工程实施发生争议时，联合体牵头人有权在征求发包人意见后作出最终决定，各成员应无条件服从。联合体各成员仍应就中标项目向发包人承担连带责任；（4）若联合体中标，须共同与招标人签订合同。（5）同一项专业工程只能由一家联合体成员承担。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标且只允许中1个标。

3.4本****点击查看政府采购工程。

3.5本项目属性：／

3.6其它要求：（1）单位负责人为同一人的不同单位，不得同时参加同一标段投标（组成联合体投标的除外）；（2）存在控股关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标（组成联合体投标的除外）；（3）存在管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标（组成联合体投标的除外）。

注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形：

①根据《****点击查看公司法》第二百六十五条第（二）款之规定：****点击查看公司资本总额超过百分之五十或者持有****点击查看公司股本总额超过百分之五十。

例1：A公司持有B公司股权超过50％（以50.5％为例），此时A公司和B公司不得同时参与本项目同一标段投标；

例2：A公司持有B公司股权超过50％（以50.5％为例），B公司持有C公司股权超过50％（以50.5％为例），此时A公司和C公司也不得同时参与本项目同一标段投标。

②A公司和B公司分别持有C公司50％股份，A公司与C公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供A公司不是C公司控股股东的证明材料，否则A公司不得与C公司同时参与本项目同一标段投标。

③根据《****点击查看公司法》第二百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。

例：A公司持有D公司49％出资额或股份，B公司持有D公司31％出资额或股份，C公司持有D公司20％出资额或股份。以A公司和B公司为例，若B公司将其持有对D公司的表决权委托或授权A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出资额或股份总和（49％＋31％＝80％）大于50％，此时A公司不得与D公司同时参与本项目同一标段投标。

④法律法规规定的其他控股关系

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在**省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并下载移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。

4.2 完成注册登记后，请于2026年8月21日至2026年8月25日24：00时止（**时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2026年9月10日09时30分

5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6．投标相关事宜

招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

7．评标办法

本标段招标评标办法采用双信封综合评分法。

8．发布公告的媒介

本标段招标公告同时在**省电子招投标交易平台（www．hbbidcloud．cn）、**省公共**交易电子服务系统（www．hbggzyfwpt．cn）、****点击查看运输厅网站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）、中国招标投标公共服务平台、阳光采购服务平台、****点击查看公司有限公司、**高速招标采购平台（发布公告的媒介名称）上发布。

9．联系方式

招标人：****点击查看	代理机构：****点击查看
地址：市区**二路招商江湾国际30楼	地址：市区路160**点击查看广场A座19层
邮编：	邮编：
联系人：徐辉	项目负责人：夏慧文、汪振坤
电话：027－****点击查看9565	电话：027－****点击查看8005

10．行政监督部门

名称：	****点击查看运输厅
地址：	**市汉口建设大道428号
电话：	027－****点击查看0346
传真：	027－****点击查看0346
邮政编码：	430030

附录：

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

资质要求

同时具备：

（1）独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照；

（2）有效的公路工程施工总承包一级及以上资质；

（3）有效的公路交通工程（公路安全设施）专业承包一级资质；

（4）有效的公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质；

（5）有效的建筑工程施工总承包二级及以上资质；

（6）有效的安全生产许可证。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。因投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容为范本的固定格式无法编辑，投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容与附录1资格审查条件（资质最低要求）注的要求不一致的，以附录1资格审查条件（资质最低要求）注的要求为准。投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”并按要求分别提供相应的证明材料。

2、“投标人基本情况表”后附相应证明材料。证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件（各项证书的扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，封面、封底、空白页可不附）相应证明材料从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择；除从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择的证明材料外，其他相关证明材料均不予认可。

3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件。

4、独立投标人应同时满足上述全部资质要求。

5、联合体投标的，联合体协议书中约定承担公路工程施工任务的施工单位应同时满足上表第（1）（2）（6）项的资质要求；联合体协议书中约定承担公路交通工程（公路安全设施）施工任务的施工单位应同时满足上表第（1）（3）（6）项的资质要求；联合体协议书中约定承担公路交通工程（公路机电工程）施工任务的施工单位应同时满足上表第（1）（4）（6）项的资质要求；联合体协议书中约定承担房建工程施工任务的施工单位应同时满足上表第（1）（5）（6）项的资质要求。

6、不承担联合体协议中相关专业工程施工任务的联合体成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查。

7、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

同时具备：

1、公路工程业绩：投标人具有以下任一业绩即可

（1）近5年完成过1****点击查看收费站改扩建****点击查看广场新增车道的扩建）施工业绩；

（2）近5年完成过1****点击查看收费站的施工业绩；

（3）近5年完成过1项**或改扩建高速公路土建工程施工业绩（工程内容须同时涵盖路基、路面）。

2、机电工程业绩：投标人具有以下任一业绩即可

（4）近5年完成过1****点击查看收费站改扩建****点击查看广场新增车道的扩建）机电工程施工业绩；

（5）近5年完成过1个高速公路机电专项养护工程（须同时含收费、监控、通信系统）施工业绩；

（6）近5年完成过1项**或改扩建高速公路机电工程施工业绩（须同时含收费、监控、通信系统）。

3、房建工程业绩：

（7）近5年完成过1个房建工程施工业绩。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

2、业绩证明材料要求：

第（1）、（2）目的业绩证明材料应附：合同协议书、交工验收证书或竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）扫描件，如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的，则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

上表第（3）、（6）目的业绩证****点击查看运输部“**公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可），具体示例详见第七章投标文件格式中“七、资格审查资料（五）近年完成类似业绩情况”中“类似项目业绩（企业）网页截图示例）”；网页截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

上表第（4）、（5）目的业绩证明材料应附：合同协议书、完（交）工证明（或业主出具的完（交）工证明材料）等证明材料的扫描件，如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的，则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

上表第（7）目的业绩证明材料应付：①合同协议书、②竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）扫描件。如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的，则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。③网络可查询的项目信息。投标人应确保提供的“网络可查询的项目信息”在投标有效期内保持有效。网络可查询的项目信息须提供以下证明材料之一：A．在中国招标投标公共服务平台（网址：http：／／www．cebpubservice．cn／）上的中标结果公示（或中标结果公告）网页截图的扫描件；B．**建筑市场监管公共服务平台（网址：https：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）网页截图的扫描件。同时还须提供网页截图对应网址信息。

3、若投标人提供的业绩为联合体业绩，除需提供上述证明材料外，还需提供该业绩的联合体协议书证明；投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。

4、联合体投标的，联合体各方应根据联合体协议书中约定的职责分工满足上表业绩最低要求。承担公路工程施工任务的联合体成员应满足上表中第1项业绩要求；承担公路交通工程（公路机电工程）施工任务的联合体成员应满足上表中第2项业绩要求；承担房建工程施工任务的联合体成员应满足上表中第3项业绩要求；联合体中不承担施工任务的其他成员的同类施工业绩不予认定。

联合体协议书及合同等证明材料任务分工不能反映上述标准的，不予认定。

5、任何形式的工程分包业绩均不予认可。

6、近5年，指2021年1月1日至投标截止日期前一日，业绩认定时间以交工或竣工日期（或业主出具的完（交）工证明材料日期）为准。

7、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若****点击查看公司****点击查看公司，其业绩仅以其系统登记单位计算，****点击查看公司业绩均不予考虑。如****点击查看公司****点击查看公司，其****点击查看公司的名义计算。

8、若单个业绩同时满足业绩最低要求中的多项业绩指标，则该项业绩按多项指标认定。

9、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

10、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

11、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

同时具备：

1、投标人没有处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态；

2、投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省交通建设市场投标资格或禁止进入**公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4、投标人没有被列入**省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内；

5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟****点击查看人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1、本表中“近三年”是指从2023年1月1日至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》，按上述要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。

3、以联合体形式投标的，联合体各成员均应提供《信誉情况承诺函》。

附录4 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

无

附录5 资格审查条件（主要人员最低要求）

人员	数量	资格要求
项目经理	1	同时具备： 1、工程师及以上职称； 2、一级建造师注册资格（公路工程专业）； 3、交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书； 4、近5年担任过以下一个项目的项目（副）经理或项目总工或技术负责人即可：（1）1**点击查看收费站改扩建点击查看广场新增车道的扩建）施工项目；（2）1点击查看收费站的施工项目；（3）1个或改扩建高速公路土建工程施工项目（工程内容须同时涵盖路基、路面）。
项目总工	1	同时具备： 1、工程师及以上职称； 2、近5年担任过以下一个项目的项目（副）总工或技术负责人即可：（1）1**点击查看收费站改扩建点击查看广场新增车道的扩建）施工项目；（2）1点击查看收费站的施工项目；（3）1个或改扩建高速公路土建工程施工项目（工程内容须同时涵盖路基、路面）。
机电负责人	1	同时具备： 1、工程师及以上职称； 2、一级建造师注册资格（机电工程专业）； 3、交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书； 4、近5年担任过以下一个项目的项目（副）经理或项目总工或技术负责人即可：（1）1**点击查看收费站改扩建点击查看广场新增车道的扩建）机电工程施工项目；（2）1个高速公路机电专项养护工程（须同时含收费、监控、通信系统）施工业绩；（3）1项或改扩建高速公路机电工程施工业绩（须同时含收费、监控、通信系统）。
专职安全生产管理负责人	1	具有有效的交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书。

注：1、投标人应填报投标文件格式“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、”拟委任的专职安全生产管理负责人资历表”、“拟委任的机电负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、个人业绩证明材料：

项目经理、项目总工个人业绩证明材料：

第（3）目的业绩证****点击查看运输部“**公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可），具体示例详见第七章投标文件格式中“七、资格审查资料（七）类似项目业绩（项目经理、项目总工）网页截图示例”；网页截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

机电负责人个人业绩证明材料：

上表第（1）、（2）目的业绩证明材料应附：合同协议书、完（交）工证明（或业主出具的完（交）工证明材料）等证明材料的扫描件，如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的，则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

上表第（3）目的业绩证****点击查看运输部“**公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可），具体示例详见第七章投标文件格式中“七、资格审查资料（七）类似项目业绩（项目经理、项目总工）网页截图示例”；网页截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

3、证书证明材料应附：（1）项目经理、机电负责人、专职安全生产管理负责人有效的安全生产考核合格证书；（2）项目经理、机电负责人、项目总工有效的职称资格证书。（3）项目经理、机电负责人建造师资格仅以“**建筑市场监管公共服务平台”（网址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的网页截图为依据，截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整或截图载明的有效期已失效，视为建造师资格无效。投标人提供了满足要求的“**建筑市场监管公共服务平台”注册建造师网页截图的，视为具备有效的建造师资格。

4、投标人应提供上述主要人员2026年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

5、“近5年”是2021年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。项目经理、机电负责人、项目总工施工业绩认定时间以交工或竣工日期（或业主出具的完（交）工证明材料日期）为准。

6、投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。

7、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、”拟委任的专职安全生产管理负责人资历表”、“拟委任的机电负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录6 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	第一信封形式评审标准	投标文件	在评审过程中，投标文件不能正常打开。
2		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、安全生产许可证投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3		投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；（4）联合体投标的，联合体协议书未加盖联合体各成员的单位章。注：（1）以联合体形式投标的，投标文件封面、投标函由联合体牵头人按要求加盖章；（2）投标函附录可不签字盖章。
4		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、联合体协议书（如有）、施工组织设计、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、拟委任的专职安全生产管理负责人资历表、拟委任的机电负责人资历表、主要人员到岗承诺函、承诺函。注：①投标人施工组织设计的格式与内容与第九章投标文件格式中的要求不一致的，不属于重大偏差；②招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
5		联合体投标人	投标人以联合体形式投标的，存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）未提交联合体协议书或联合体协议书中联合体牵头人未承担公路工程的施工任务的；（2）联合体所有成员数量超过4家；（3）组成联合体的各方再单独或与其他单位组成联合体参与本招标项目投标。（4）同一项专业工程由两家及以上的联合体成员承担；
6		技术暗标	投标文件的“技术建议书”中存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）技术建议书中出现了页眉；（2）技术建议书中页脚出现了除页码以外的其他内容；（3）技术建议书中出现了投标人的名称；（4）技术建议书中出现了其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。
7		投标报价	第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。
8	第一信封资格评审标准	营业执照	独立投标人（或以联合体形式投标的各联合体成员）未提供有效的企业法人营业执照
9		资质证书	独立投标人（或以联合体形式投标的各联合体成员）未提供有效的资质证书
10		安全生产许可证	独立投标人（或以联合体形式投标的各联合体成员）未提供有效的安全生产许可证证书。
11		资质等级	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、同时具备：（1）独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照；（2）有效的公路工程施工总承包一级及以上资质；（3）有效的公路交通工程（公路安全设施）专业承包一级资质；（4）有效的公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质；（5）有效的建筑工程施工总承包二级及以上资质；（6）有效的安全生产许可证。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。因投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容为范本的固定格式无法编辑，投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容与附录1资格审查条件（资质最低要求）注的要求不一致的，以附录1资格审查条件（资质最低要求）注的要求为准。投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”并按要求分别提供相应的证明材料。 3、“投标人基本情况表”后附相应证明材料。证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件（各项证书的扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，封面、封底、空白页可不附）相应证明材料从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择；除从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择的证明材料外，其他相关证明材料均不予认可。 4、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件。 5、独立投标人应同时满足上述全部资质要求。 6、联合体投标的，联合体协议书中约定承担公路工程施工任务的施工单位应同时满足上表第（1）（2）（6）项的资质要求；联合体协议书中约定承担公路交通工程（公路安全设施）施工任务的施工单位应同时满足上表第（1）（3）（6）项的资质要求；联合体协议书中约定承担公路交通工程（公路机电工程）施工任务的施工单位应同时满足上表第（1）（4）（6）项的资质要求；联合体协议书中约定承担房建工程施工任务的施工单位应同时满足上表第（1）（5）（6）项的资质要求。 7、不承担联合体协议中相关专业工程施工任务的联合体成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查。
12		类似项目业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、公路工程业绩：投标人具有以下任一业绩即可（1）近5年完成过1**点击查看收费站改扩建点击查看广场新增车道的扩建）施工业绩；（2）近5年完成过1点击查看收费站的施工业绩；（3）近5年完成过1项或改扩建高速公路土建工程施工业绩（工程内容须同时涵盖路基、路面）； 2、机电工程业绩：投标人具有下列一项业绩即可（4）近5年完成过1**点击查看收费站改扩建点击查看广场新增车道的扩建）机电工程施工业绩；（5）近5年完成过1个高速公路机电专项养护工程（须同时含收费、监控、通信系统）施工业绩。（6）近5年完成过1项或改扩建高速公路机电工程施工业绩（须同时含收费、监控、通信系统）； 3、房建工程业绩：（7）近5年完成过1个房建工程施工业绩。 4、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 5、业绩证明材料要求：公路第（1）、（2）目的业绩证明材料应附：合同协议书、交工验收证书或竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）扫描件，如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的，则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。上表第（3）、（6）目的业绩证**点击查看运输部“公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可），具体示例详见第七章投标文件格式中“七、资格审查资料（五）近年完成类似业绩情况”中“类似项目业绩（企业）网页截图示例）”；网页截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。上表第（4）、（5）目的业绩证明材料应附：合同协议书、完（交）工证明（或业主出具的完（交）工证明材料）等证明材料的扫描件，如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的，则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。上表第（7）目的业绩证明材料：①合同协议书、②竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）扫描件。如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的，则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。③网络可查询的项目信息。投标人应确保提供的“网络可查询的项目信息”在投标有效期内保持有效。网络可查询的项目信息须提供以下证明材料之一：A．在中国招标投标公共服务平台（网址：http：／／www．cebpubservice．cn／）上的中标结果公示（或中标结果公告）网页截图的扫描件；B．建筑市场监管公共服务平台（网址：https：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）网页截图的扫描件。同时还须提供网页截图对应网址信息。 6、若投标人提供的业绩为联合体业绩，除需提供上述证明材料外，还需提供该业绩的联合体协议书证明；投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。 7、联合体投标的，联合体各方应根据联合体协议书中约定的职责分工满足上表业绩最低要求。承担公路工程施工任务的联合体成员应满足上表中第1项业绩要求；承担公路交通工程（公路机电工程）施工任务的联合体成员应满足上表中第2项业绩要求；承担房建工程施工任务的联合体成员应满足上表中第3项业绩要求；联合体中不承担施工任务的其他成员的同类施工业绩不予认定。联合体协议书及合同等证明材料任务分工不能反映上述标准的，不予认定。 8、任何形式的工程分包业绩均不予认可。 9、近5年，指2021年1月1日至投标截止日期前一日，业绩认定时间以交工或竣工日期（或业主出具的完（交）工证明材料日期）为准。 10、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若点击查看公司点击查看公司，其业绩仅以其系统登记单位计算，点击查看公司业绩均不予考虑。如点击查看公司点击查看公司，其**点击查看公司的名义计算。 11、若单个业绩同时满足业绩最低要求中的多项业绩指标，则该项业绩按多项指标认定。
13		信誉	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态； 2、投标人处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 3、投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省交通建设市场投标资格或禁止进入公路建设市场的处罚且处于有效期内； 4、投标人被列入省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内 5、投标人存在下列不良状况或不良信用记录：（1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；（2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单；（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟**点击查看人民法院判决为行贿罪的；（“近三年”是指从2023年1月1日至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）（4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 6、投标人未在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。 7、投标人以联合体形式投标的，联合体任一成员未按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。注：按要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求
14		财务状况	无
15		主要人员	1、项目经理不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）工程师及以上职称；（2）一级建造师注册资格（公路工程专业）；（3）交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；（4）近5年担任过以下一个项目的项目（副）经理或项目总工或技术负责人即可： a．1**点击查看收费站改扩建点击查看广场新增车道的扩建）施工项目； b．1点击查看收费站的施工项目； c．1项或改扩建高速公路土建工程施工项目（工程内容须同时涵盖路基、路面）。 2、项目总工不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）工程师及以上职称；（2）近5年担任过以下一个项目的项目（副）总工或技术负责人即可： a． 1**点击查看收费站改扩建点击查看广场新增车道的扩建）施工项目； b． 1点击查看收费站的施工项目； c． 1项或改扩建高速公路土建工程施工项目（工程内容须同时涵盖路基、路面）； 3、机电负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（下载1）工程师及以上职称；（2）一级建造师注册资格（机电工程专业）；（3）交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；（4）近5年担任过以下一个项目的项目（副）经理或项目总工或技术负责人即可： a． 1**点击查看收费站改扩建点击查看广场新增车道的扩建）机电工程施工项目； b． 1个高速公路机电专项养护工程（须同时含收费、监控、通信系统）施工业绩； c． 1项或改扩建高速公路机电工程施工业绩（须同时含收费、监控、通信系统）。 4、专职安全生产管理负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）具有有效的交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书。 5、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人应填报投标文件格式“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、”拟委任的专职安全生产管理负责人资历表”、“拟委任的机电负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。（2）个人业绩证明材料：项目经理、项目总工个人业绩证明材料：第a、b目的业绩证明材料应附：合同协议书、交工验收证书或竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）扫描件，如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的，则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。第c目的业绩证**点击查看运输部“公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可），具体示例详见第七章投标文件格式中“七、资格审查资料（七）类似项目业绩（项目经理、项目总工）网页截图示例”；网页截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。机电负责人个人业绩证明材料：上表第a、b目的业绩证明材料应附：合同协议书、完（交）工证明（或业主出具的完（交）工证明材料）等证明材料的扫描件，如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的，则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。上表第c目的业绩证**点击查看运输部“公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可），具体示例详见第七章投标文件格式中“七、资格审查资料（七）类似项目业绩（项目经理、项目总工）网页截图示例”；网页截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。（3）证书证明材料应附：A．项目经理、机电负责人、专职安全生产管理负责人有效的安全生产考核合格证书；B．项目经理、机电负责人、项目总工有效的职称资格证书。C．项目经理、机电负责人建造师资格仅以“建筑市场监管公共服务平台”（网址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的网页截图为依据，截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整或截图载明的有效期已失效，视为建造师资格无效。投标人提供了满足要求的“建筑市场监管公共服务平台”注册建造师网页截图的，视为具备有效的建造师资格。（4）投标人应提供上述主要人员2026年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。（5）“近5年”是2021年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。项目经理、机电负责人、项目总工施工业绩认定时间以交工或竣工日期（或业主出具的完（交）工证明材料日期）为准。（6）投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。
16		存在的其他情形	投标人（包括联合体各成员）与本标段相关单位存在下列关联关系属于重大偏差：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（法定代表人）；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。
17	投标人不得存在的其他情形		在本次招标活动中，投标人存在以下任一情形：（1）存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2**点击查看委员会要求澄清、说明或补正的；（3）经省公共交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的文件创建标识码一致的。（4）经省公共**交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的文件制作机器码一致的。
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； 3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号		评审因素	重大偏差认定标准
1	第二信封形式评审标准	投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
2		投标文件的签署	投标文件（报价文件）的签署存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
3		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：投标函、已标价工程量清单。注：合同用款估算表可不填写。
4	第二信封响应性评审标准	投标报价	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；（2）投标函中投标总报价与已标价工程量清单中的总报价不一致；（3）投标人提交了调价函。
5		已标价工程量清单	对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改。
6		存在的其他情形	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价高于招标人公布的最高投标限价；（3）投标人的分项报价高于招标人公布的分项限价（如有）；（4）投标报价低于最高投标限价的65％****点击查看委员会要求说明并证明的。
7	投标人不得存在的其他情形		在本次招标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2**点击查看委员会要求澄清、说明或补正的；（3）经省公共交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的文件创建标识码一致的。（4）经省公共**交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的文件制作机器码一致的。
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； 3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。