静宁县威戎镇2025年易地扶贫搬迁安置区基础设施及人居环境整治提升工程以工代赈项目租购聘工作方案

根据《国家以工代赈管理办法》《**省以工代赈管理办法实施细则》《关于印发**省自主实施以工代赈项目工作指南（试行）的通知》等文件精神，本着公开公平公正原则基础上，经**县威戎镇2025年易地扶贫搬**置区基础设施及人居环境整治提升工程以工代赈项目实施组召开专题会议研究，议定项目建设各种机械租赁、材料购买、技术人员聘用等相关事宜，结合以工代赈项目建设实际，特编制本方案。

一、工程概况

**县威戎镇2025年易地扶贫搬**置区基础设施及人居环境整治提升工程以工代赈项目主要包括道路硬化、巷道硬化、**水渠、**过水路面四部分内容：

1、道路硬化：其中主线起点位于李沟村****点击查看公司，终点至李沟村过水桥，主线长0.87Km；支线1起点与主线K0+235.564相接，终点至李沟村郭马社，支线1长0.8Km；支线2起点与主线K0+551.425相接，终点至李沟村李沟社，支线2长0.7Km；支线3起点位于李沟村李沟社，终点至李沟村岔口社，支线3长0.4Km；支线4起点位于李沟村过水桥，终点至李沟村高架桥，支线4长0.17Km；支线5起点位于梁**四社，终点****点击查看发电站，支线5长0.88Km；支线6起点与支线5K0+170.914相接，终点至李沟村牛场，支线6长0.69Km；支线7起点位于梁**一二社地，终****点击查看广场，支线7长1.11Km；路线全长5.62Km，其中主线、支线1、支线2、支线3、支线5路基宽5.5m，路面宽4.5m，支线4、支线6、支线7路基宽6.5m，路面宽6.0m；路面采用水泥混凝土结构层，路面结构采用18cm厚水泥混凝土面层+16cm 厚5%水泥稳定砂砾基层，路线设计车速15Km/h。

2、巷道硬化：硬化威戎镇梁**吉咀社、尹沟社巷道共计 8389 平方米，其中尹沟社3970 平方米，吉咀社4419 平方米，巷道硬化路面结构层采用16cm 厚水泥混凝土面层+15cm 厚天然砂砾垫层。

3、**水渠：在威戎镇李沟村岔口社**水渠 230 米。

4、**过水路面：在威戎镇李沟村李沟社修建 4-1.0m 复合式过水路面 30 米。

建设工期为：2025年8月至2026年7月。

二、租购聘主要内容

（一）机械租赁

0.6m3以内履带式液压单斗挖掘机、2.0m3以内履带式液压单斗挖掘机、1.0m3以内轮胎式装载机、120kW以内自行式平地机、10～12t光轮压路机、12～15t光轮压路机、18～21t光轮压路机、0.6t以内手扶式振动碾、235kW以内稳定土拌和机、混凝土电动真空吸水机组、混凝土电动切缝机、250L以内强制式混凝土搅拌机、500L以内强制式混凝土搅拌机、400L以内灰浆搅拌机、4t以内载货汽车、5t以内载货汽车、10t以内载货汽车、30t以内自卸汽车、4000L以内洒水汽车、10000L以内洒水汽车、1t以内机动翻斗车、5t以内汽车式起重机、8t以内汽车式起重机、护栏液压打桩(钻孔)机、6m3/min内机动空压机、汽油212.92kg、柴油11577.37kg。（以上不含机上人工）具体所需机械设备根据施工阶段及作业需求确定。

（二）材料购买

原木3.1m3、锯材6.06m3、中(粗)砂4364.32m3、砂砾9099.52m3、片石581.71m3、碎石(2cm)1586.90m3、碎石(4cm)5665.03m3、32.5级水泥764.99 t、42.5级水泥3170.10t、熟石灰558.93 t、块石6434.14m3、粗料石41.93m3、HPB300钢筋0.90t、HRB400钢筋2.12t、8～12号铁丝36.21kg、20～22号铁丝15.00kg、型钢2.19t、钢管0.14t、钢管立柱0.16t、钢模板0.16t、组合钢模板0.51 t、电焊条0.15 kg、铁件204.52kg、镀锌铁件720.06kg、铁钉7.17 kg、石油沥青4.50 t、煤0.82 t、电16694.96kW ﹒ h、水2282.71m3、φ300mm以内混凝土排水管12.12 m、铝合金标志0.24t、反光膜5.60㎡、中央分隔带开口护栏120.00m。具体材料以实际用量为准。

（三）人员聘请

计划确定1名管理人员，1名安全员对本项目全程指导。

三、租购聘对象及条件

（一）机械（机具）租赁

1.机械租赁企业，应当具备相关资质且手续齐全，经营范围要满足项目施工对机械设备的要求。

2.机械设备应在保险期内，在租用期间发生机械故障，由出租方负责维修维护，并承担相关费用，不得影响租赁**常施工进度，若3日内不能维修好，由出租方更换相同类型机械。

3.中选供应商提供的机械及操作手必须购买安全意外保险。

（二）材料供应商

要有独立法人资格及有效的企业营业执照，且符合经营范围，开通有对公账户。

（三）人员聘请

为确保工程施工现场安全及有序施工，技术人员须有长期从事公路、水利设施建设项目相关工作经验，本辖区有从事过此类项目经验者优先选聘。

四、租购聘竞谈比选

（一）成立竞谈比选工作组。成立以项目实施组成员为主的竞谈比选工作组。

1.****点击查看小组

组 长：朱斌旺 ****点击查看政府镇长

副组长：王永斌 威戎镇党委委员、人大主席

厚玉道 威戎****点击查看发展中心主任

组 员：高 明 ****点击查看政府干部

张 博 ****点击查看政府干部

张尊杰 ****点击查看政府干部

马胜林 威戎镇李沟村支书

刘卫民 威戎镇梁**支书

****点击查看小组负责开展主要原材料采购、材料运输、主要工程机械租赁的竞谈工作。

2.****点击查看小组

组 长： 任万里 镇纪委书记、监察室主任

成 员： 李建龙 镇纪检干部

王昊科 镇农经干事

****点击查看小组负责对租购聘工作进行全面监督。

（二）竞谈比价时间

具体时间见公告。

（三）竞谈评比方式

采取现场报价的竞谈方式。

（四）竞谈评比程序

1.市场行情调查。****点击查看小组****点击查看小组组成联合调查组，****点击查看发改局确定的控制价范围，对所需机械租赁、材料购买等市场行情进行摸底并做好登记，确定价格范围。

2.发布竞谈公告。“租购聘”工作方案经项目实施组通过后，同时拟定竞谈公告，****点击查看政府门户网站进行公告。《公告》中的竞谈内容、数量、报价要求、报价方式、报价时间、报价地点、结果评定办法等内容详细齐全，符合法律法规及相关政策要求，公告公示时间不低于5个工作日。

3.审核资料及统计数据。****点击查看小组根据《公告》要求，对报价方进行资格审核和数据统计，****点击查看小组将竞谈结果以表格的形式上报项目建设实施组，****点击查看小组召开专题会议研讨竞谈结果，形成竞谈评比意见。确定后的机械租赁、材料供应商在镇、村公开栏进行公示，公示无异议后签订合同。

（五）评比原则。遵循公开、公平、公正的原则，对参与报价的单位（个人）的信息要严格保密，避免不公平竞争。

1.不单纯以价格取舍租购聘对象。根据符合租（购、聘）用的需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交租购聘对象。

2.同等条件下的其他原则。

（1）租购的机械、材料需运输到施工现场。

（2）租购的机械、材料报价均含税收。

（3）租购的机械、材料均含上车费和下车费。

（4）租购的机械、材料质量检测必须合格。

（六）竞谈评比结果运用。确定采用的“租购聘”对象后，经公示无异议后，按照相关程序签订租购聘合同，所需要的租购聘数量根据施工进度进行供应，收货方严把材料质量。

五、其他事项

1.在竞谈评比过程中，出现两家或者两家以上报价相同的情况，采取现场抽签方式确定一家。

2.在竞谈评比过程中，遇到报价过程中出现恶意报价的情况，通过****点击查看小组会议，提出本次报价可能出现风险的情况，听取村“两委”成****点击查看小组的意见，根据磋商意见，****点击查看小组通知该报价方，再次进行确定，如果在确定的基础上，报价方愿意在规定标准、质量、规格的情况下供货，可以告知该报价方根据供货预计数量供货。

3.在签订材料供应合同后，若遇到市场调价以及自然灾害等原因致使道路无法通行造成材料价格上涨或运输成本增加，根据国家、省、市相关政策执行。

附件：**县威戎镇2025年异地扶贫搬**置区基础设施及人居环境整治提升工程（以工代赈）项目竞谈评比选定办法.