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2025NCZ003350宁夏回族自治区市场监督管理厅2025年全区食品生产企业质量安全体系检查项目2025年全区食品生产企业质量安全体系检查项目（一标段）的采购需求

预告-意见征集宁夏

发布于 2025-09-15

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料
(专家论证或集体决策或政策依据)：

****点击查看	**回族自治区市场监督管理厅2025年全区食品生产企业质量安全体系检查项目
2025年全区食品生产企业质量安全体系检查项目（一标段）	服务类
公开招标	650000.00
总价采购项目	否
否	否
（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，****点击查看政府采购目标实现的情形。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****点击查看政府采购网（www.****点击查看.cn****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	（5）提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺书；
2	（3）提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书；
3	（6****点击查看政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书；
4	（8）未被列入信用中国网失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及不存在《**点击查看政府采购法实施条例》第十九条规定的行政出发记录的投标商，**点击查看事业单位或自然人可不提供。
5	（1）提供在中华人民国境内注册的法人或其他组**点击查看事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
6	（7**点击查看政府点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，**点击查看事业单位或自然人可不提供。
7	（2）提供法定代表人授权书原件、法人与被授权人身份证复印件并加盖供应商公章（法定代表人直接投标可不提供法人授权书，但须提供法定代表人身份证明材料复印件并加盖供应商公章）；
8	（4）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起至2025年12月10日前完成。

保险详见招标文件

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式详见招标文件

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按照中标人投标文件承诺执行

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求详见招标文件

涉及服务采购项目考核计量等要求详见招标文件

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求详见招标文件

其他商务要求详见招标文件

采购标的交付地点（范围）**回族自治区内

付款条件（进度和方式）合同签订，现场检查开始后10个工作日内，支付合同总金额50%；按照合同完成检查工作，向采购人报送检查分析报告通过项目验收后，采购人在30个工作日内支付合同总金额的50%。

包装和运输方式详见招标文件

售后服务按照投标人投标文件承诺执行

交付标准和方法采购单位自行组织专家和相关****点击查看托代理机构组织验收 10、验收标准：履约验收按照宁财规发〔2022〕10 号《****点击查看政府采购履约验收管理暂行办法》要求进行履约验收；

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****点击查看0000-其他专业技术服务

2025年全区食品生产企业质量安全体系检查项目（一标段）

对特殊食品生产企业（6户）+高风险大宗食品生产企业（59户）进行质量安全体系检查

650000.00

标的1-其他专业技术服务：一标段是对特殊食品生产企业（6户）+高风险大宗食品生产企业（59户）进行质量安全体系检查，具体详见采购需求部分

自合同签订之日起至2025年12月10日前完成。

采购需求附件：

采购需求附件

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容一标段是对特殊食品生产企业（6户）+高风险大宗食品生产企业（59户）进行质量安全体系检查

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式详见招标文件

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按照中标人投标文件承诺执行

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求详见招标文件

涉及服务采购项目考核计量等要求详见招标文件

履约保证金无

甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任1. 2. 乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额 %的违约金。 3. 乙方逾期交付服务成果时，每逾 1 日乙方向甲方支付合同总金额的。逾期交付超过 30 日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额 %的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****点击查看机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的 %支付违约金。

服务期限自合同签订之日起至2025年12月10日前完成。

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，****点击查看法院提起诉讼。

合同生效及其他1. 除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章

验收标准（附验收方案）验收方式：采购单位自行组织专家和相关****点击查看托代理机构组织验收 10、验收标准：履约验收按照宁财规发〔2022〕10 号《****点击查看政府采购履约验收管理暂行办法》要求进行履约验收；（验收方案附件）：验收标准.docx

服务地点（范围）**回族自治区内

售后服务按照投标人投标文件承诺执行

交付标准和方法合同签订，现场检查开始后10个工作日内，支付合同总金额50%；按照合同完成检查工作，向采购人报送检查分析报告通过项目验收后，采购人在30个工作日内支付合同总金额的50%。

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	本项目采取综合评分法，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足投标文件要求且最后有效报价最低的投标人的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10（四舍五入后保留小数点后两位）备注：评标委员会认为的报价明显低于其他通过符合性的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	类似业绩	5.00	投标人应提供2022年以来承担过与本项目类似且已完成的有效业绩，每提供1个合同得1分，最多得5分。注：投标人须提供有效的合同（或协议）或发文复印件，并加盖投标人公章，以合同签订时间、发文落款时间为准，每个业绩合同（或协议）须清晰体现合同内容、签署日期、合同甲乙双方盖章，发文需清晰体现发文单位、发文日期、发文单位盖章，否则不得分。
3	综合实力	15.00	1.投标人具备有效期内的认证机构批准书，且认证业务范围涵盖食品质量管理体系的，得6分。注：投标人须提供认证证书（含附件）复印件并加盖投标人公章，否则不得分。 2.投标****点击查看实验室证书，得4分。注：投标人须提供资质证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。 3、投标人能在体系检查过程中发现食品安全隐患，必要时能对产品提供检测服务并出具资质报告的，且抽检不少于10份产品的，得5分。注：投标人须提供承诺函并加盖公章，格式自拟，未按要求提供不得分。
4	人员配备1	10.00	项目负责人为投标人单位正式员工，具有食品相关专业本科及以上学历，为食品检查员或食品相关行业高级审核员或具有同等资质审核员，且为高级职称或以上职称的，熟悉食品生产工艺、食品安全标准和管理体系的，有5年及以上体系检查相关工作经历的，得10分。注：投标人须提供人员名单、履历、学历证书及人员职称证书、培训结业证、劳动合同等相关证明材料复印件，并加盖投标人公章，否则不得分。
5	人员配备2	15.00	项目其他配备人员为投标人单位正式员工，应具有中级（含中级）以上技术职称，并至少具备以下一项条件： 1.HACCP资质审核员证书； 2.实验室资质认定或认可评审员； 3.食品/食品添加剂生产许可证审查员资格； 4.在本单位专职从事食品安全审核工作。注：投标人须提供人员名单、履历及人员职称证书、劳动合同等相关证明材料复印件，并加盖投标人公章，否则不得分。 1.符合以上条件的总人数在10人及以上的，得15分； 2.符合以上条件的总人数在5人及以上10人（不含）以下的，得10分； 3.符合以上条件的总人数在1人及以上5人（不含）以下的，得5分。 4.没有符合以上条件的人数，得0分。本项最高得15分。
6	人员配备3	5.00	项目其他配备人员中，应包含国家级注册审核员资质（如食品生产许可审查员，食品添加剂生产许可审查员，市场监管系统食品安全高级检查员），本项最高得5分。 1.符合以上条件的人数3人及以上的，得5分； 2.符合以上条件的人数2人的，得3分； 3.符合以上条件的人数1人的，得1分； 4.没有符合以上条件的人数，得0分。注：投标人须提供人员名单，认证证书、职称证书或专家聘任文件等证明材料复印件；以上证明材料复印件需加盖投标人公章，否则不得分。
7	整体实施方案	16.00	投标人针对本项目制订整体方案，方案内容包括但不限于：实施计划（含均衡推进安排）、方案思路、操作步骤、工作方法、人员组织、检查质量保障措施、培训实施、服务周期等8个方面。以上8项内容提供齐全无缺陷的得16分，有一项未提供的扣2分，每有一处存在缺陷（缺陷是指不适用于本项目、语句有歧义、仅有框架或标题、涉及的规范及标准错误、套用其他项目内容，任意一种情形）的扣1分，扣完为止，不提供不得分。
8	技术服务方案	8.00	投标人针对本项目制订食品安全监管技术服务方案，从人员安排、设施设备配备、技术方法手段、服务规章制度等4个方面进行阐述。以上4项内容提供齐全无缺陷的得8分，有一项未提供的扣2分，每有一处存在缺陷（缺陷是指不适用于本项目、语句有歧义、仅有框架或标题、涉及的规范及标准错误、套用其他项目内容，任意一种情形）的扣1分，扣完为止，不提供不得分。
9	人员管理制度	6.00	投标人针对本项目制订检查人员管理制度，从检查工作标准、质量考核方法和责任追究机制等方面进行阐述。以上3项内容提供齐全无缺陷的得6分，有一项未提供的扣2分，每有一处存在缺陷（缺陷是指不适用于本项目、语句有歧义、仅有框架或标题、涉及的规范及标准错误、套用其他项目内容，任意一种情形）的扣1分，扣完为止，不提供不得分。
10	售后服务方案	10.00	投标人对本项目制定售后服务方案，从售后应急服务措施、响应时间、响应内容、合理程度、组织机构配置等5个方面进行阐述。以上5项内容提供齐全无缺陷的得10分，有一项未提供的扣2分，每有一处存在缺陷（缺陷是指不适用于本项目、语句有歧义、仅有框架或标题、涉及的规范及标准错误、套用其他项目内容，任意一种情形）的扣1分，扣完为止，不提供不得分。
合计：		100.00