宁乡市国资投资控股集团有限公司宁乡市国资集团资产管理系统及数据库建设采购项目采购需求公开

公告-招标公告湖南 - 长沙 - 宁乡市

发布于 2024-12-05

招标详情

宁乡市国资投资控股集团有限公司

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一、功能及要求：

一、采购项目名称及预算

采购项目名称：****点击查看集团资产管理系统及数据库建设采购。

采购项目预算：595700.00元。

二、相关标准：

按照国家相关标准执行。

三、技术规格：

一、项目概况

项目资产管理将包括房屋建筑、土地资产等类型，实现资产管理可呈现、资产流程可溯源、资产价值可量化，对资产运营、管理和安全等核心业务进行精细化管理，进一步有效盘清盘活

资产、扩大有效投资，推动集团高质量发展，****点击查看集团资产管理系统及数据库。

四、交付时间和地点：

1、服务时间、地点

1.1、服务期限：本项目整体免费服务期自合同签订之日起计算不少于叁年。

1.2、服务地点：****点击查看。

五、服务标准：

一、

功能需求分析

资产管理

资产全生命周期管理，资产从登记、入库、处置、变更、出库全过程跟踪，主要包含以下内容。

1、线上手工登记与导入GIS等格式的各类资产，形成统一台账，各管理组织负责各自资产的日常管理，支持按组织/项目树快速查询。

2、填报资产基本信息，进行资产的接收管理；

3、资产标签信息变更、资产合并与拆分；

4、支持自定义处置方式，处置类型共包含资产划拨、资产出售、资产退出；

5、核对资产台账信息与现实资产情况，以保证资产台账的准确性，并可及时补全资产台账信息中的缺失项，以保证资产台账的完整性，业务包括盘点计划制定、盘点任务制定、盘点报告查询；

6、“一码聚合”支持移动巡检、移动盘点、给新客户一键转发房源信息；

7、支持对资产评估的事项进行管理；

8、提供资产的产权信息管理功能，包括产权人、关联资产、权证编码、权证附件等关键产权信息；

9、通过资产视图/报表，从各类空间资产、实物资产、无形资产、股权资产台账，以及汇总统计的综合资产角度，跟踪各组织存量资产的资管日常统计、实际经营统计等；

10、资产数据看板：结合本次建设的资产管理信息和数据库，通过各种数字看板，利用直观的图、表方式，展示资产规模、分布等信息；实现资产动态监控，展示资产的变动情况，够随时掌握资产的最新状态，便于快速进行分析与决策。

资产地图

将企业沉睡的资产数据进行有效呈现，将彼此独立的资产数据拉通后一屏展示，利于用户直观了解企业资产分布、数量与现状现状，主要包含以下内容。

1、基于企业组织架构、行政区划进行资产数据隔离，按需筛选企业需要查看的数据；

2、表单样式的数据以地图+点位+聚合层的效果进行展示，利于用户直观分析；

3、基于可视范围内数据做统计分析；

4、穿透业务，一图直达各种业务场景。

数据**需求分析

1	土地资产数据库	土地报批数据库	基于主管部室提供的土地报批实物台帐，创建土地报批资产数据库，具体属性包括项目名称、地块名称、批准文号、批准日期、规划用途、权属单位、报批单位、报批建设用地性质、报批面积等。
2		土地征拆数据库	基于主管部室提供的土地征拆实物台帐，创建土地征拆资产数据库，具体属性包括序号、权属单位、征地拆迁项目名称、土地位置、征地面积、已投入资金等。
3		土地出让数据库	基于财务提供的土地出让实物台帐，创建土地出让资产数据库，具体属性包括序号、项目名称、权属单位、电子监管号、土地用途、宗地位置、受让方、出让方式、出让面积、成交金额、批准文号、批准时间等。
4	土地资产数据库	土地划拨数据库	基于主管部室提供的土地划实物拨台帐，创建土地划拨资产数据库，具体属性包括序号、项目名称、权属单位、土地用途、电子监管号、宗地位置、划拨方式、划拨面积、成交金额、划拨决定书编号、批准文号、批准时间等。
5	土地资产数据库	土地发证数据库	基于主管部室提供的土地发证实物台帐，创建土地发证资产数据库，具体属性包括土地使用权人、权证号、资产位置、土地面积、使用权类型、用途、办证日期、终止日期、原权证号、取得方式、注入文件号、入账单位、账面价值、评估报告号、评估价值、是否抵押、资产性质、发证合同书编号、权证获取情况、是否盘点、盘点结论、根据其他资料、核查结论等。
6	土地资产数据库	土地抵押数据库	基于主管部室提供的土地抵押实物台帐，创建土地抵押资产数据库，具体资产属性，包括抵押方式、抵押金额、抵押期限、义务人情况、债务人情况、还款情况等。
7	房屋资产数据库		以主管部室**点击查看集团点击查看公司名下所有的房产证、不动产权证为基础，**点击查看集团内部的出租、住宅、出售、归集类等的房产资产情况；创建房屋资产数据库，基于房屋资产属性，形成集团的房屋资产清单。
8	招商资产数据库		客户基本信息（名称、个人/企业类型、联系方式等），工商信息（法人代表、注册资本、纳税人识别号等），作为主数据供全局使用。

基础**需求分析

其他**			规格	数量	说明
生产（必选）	网络**	公网ip	网络带宽(100M)	1	系统访问的出入，初期部署的时候需要动态调整为100M宽带，稳定应用可调整至20M
	网络**	API网关IP	-	1	统一内网访问网关
	域名+证书	域名	泛域名	1
	域名+证书	SSL证书	泛域名通配符证书	1
生产（必选）	安全（客户自行提供或者采购及配置相关的安全设备）	堡垒机		1	1、对主机管理、权限控制、运维审计、安全合规进行远程运维 2、对数据库进行远程授权
		数据库审计		1	应启用安全审计功能，数据进行安全审计
		IPS/IDS		1	避免将重要网络区域部署在边界处，重要网络区域与其他网络区域之间应采取可靠的技术隔离手段
		WAF		1	对网站业务流量进行多维度检测和防护，避免网站被黑客恶意攻击和入侵
		态势感知系统		1	旁路检测、收**全设备的日志、安全事件预警等功能
		终端防护软件		1	终端安全管理系统-含防病毒、运维管控等
		漏洞扫描系统		1	发现已知漏洞，并在经过充分测试评估后，及时修补漏洞

二、项目建设目标和内容

【项目建设目标】：

坚持科学发展观，以推进国有企业市场化转型工作为着力点，****点击查看集团作为**市从事国有资本流动重组、布局调整的操作平台的定位，****点击查看集团在品牌、**、经验、人员等方面的优势，紧紧抓住新一轮国企改革的机遇，顺势而为，充分利****点击查看集团属地城市建设发展提供充足的资金保障，并推动资产集合优势和规模化经营，进而实现国有资本在流动中保值增值。

通****点击查看集团资产管理系统及数据库服务平台，****点击查看集团基于数字化的资产管理制度、流程、标准和规范，建立完备的资产基础数据库，实现资产档案的结构化存储和可视化展现，包括土地资产、不动产资产盘清管理、资产管理的全业务流程，实现多维度、多场景资产管理过程数据分析，提升集团资产管理能力，助力集团领导经营决策。具体目标如下：

（一）全面盘清资产，构建资产档案，实现资产家底心中有数

****点击查看集团现有的组织体系、管理制度、业务流程、管控模式及考核体系，****点击查看集团资产信息动态管理，有效提升资产管控效力，完成集团各种类型的历史存量土地资产、房产盘点、增量房产入库，统一资产台账，建立资产档案，从宏观到微观掌控每一处资产详情。

（二）业务流程可知可控，为管理层提供有效抓手

全面贯彻“创新、富强、共享、崛起”的战略管控思想，****点击查看集团化管控部署的全面落地，横向实现资产管理自资产接收、维护、巡检、处置的全生命周期管理。通过关键业务的管理抓手，助力集团管理层进行业务管控，风险预判。

（三）建立资产管理体系，实现对资产的集中化管理

基于集团多业态资产构建资产模型，形成集团完整的资产档案，统一资产分类管理标准，多维度、精细化开展资产管理。过程中的数据变动自动同步更新至资产台账，确保数据及时准确。将土地测绘数据可****点击查看集团的资产系统统一可视化管理。

【项目建设内容】：

国有资产管理范围包括经营性资产、行政事业性资产和**性资产。可以运营的国有资产，包括企业的经营性国有资产，行政事业单位的闲置资产和历史形成的非经营性转经营性资产。盘清集团管理范围内国有资产，建立集团土地资产数据库、房屋资产数据库、土地、房屋资产管理、资产图形管理、资产查询统计、资产监管、系统集成对接。

三、各类资产情况梳理

截至2023年12月，****点击查看公司）名下房屋资产共816宗（处），占地面积共****点击查看285㎡（2449亩），建筑面积共849903㎡，纯土地资产84宗，面积共3550亩。资产分经营性资产和公益性资产，经营性资产分布在全市51处，共768 宗（建筑面积共319443㎡），公益性资产共48处（建筑面积共530460㎡），为医院、学校、****点击查看行政事业单位办公用房。

统合各业务部室年度情况，预判资产量情况如下：

房屋权证约1000本

抵押约111宗（土地71+房产40）

土地报批约63宗，划拨用地约71宗（不抵押），土地出让约100宗；拆迁约60宗

各宗资产里具体数据还需与行业主管部门进行数据核对、整理、补充、纠错等。

四、项目建设要求

每年的各类型项目数量按照100个计算，质量数据/安全数据发生频率按照每项目每天2次，进度反馈数据、合同执行数据、付款执行数据等发生的频率每天1次。系统用户预计100人使用，系统的并发使用压力不大，服务器**的CPU32核，内存64G以上可满足系统使用要求。

五、售后服务需求：

1、投标人必须提供专业的售后服务保障体系。

2、本项目整体免费服务期自合同签订之日起计算不少于叁年。

3、设立服务热线，对本项目提供7×24小时的技术支持和技术咨询服务，由具备专业经验的工程师负责解答用户提出的各种技术问题。

4、保证各平台系统7×24小时的连续运行，故障处理时间<1小时/次，不间断连续工作时间超过99.9%，最小故障间隔时间不低于6个月。

5、免费服务期满后，投标人维护响应时间、服务质量承诺不变。提供有偿维护服务。

六、验收标准：

按****点击查看小组验收。

七、其他要求：

1、本项目为包干价，包含在服务实施过程中应缴纳的税费、管理费、保险费(含意外保险）、工作人员差旅和食宿费、财务、耗材、数据采集、系统所需的服务器、操作系统、数据库采购等一切与该项目有关的费用，投标人应详细列明项目所需的各项费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人负责，采购人不再支付任何费用。

2、支付方式为全部设备（货物）安装调试完结并经甲方或专业检测机购验收合格后，结****点击查看中心）审核后三个月内支付结算金额的95%，质保金为结算金额的5%，质保金在项目验收满3年后结合伴随服务的情况三个月内付清（无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等）。

3、各功能需求的产品须支持所有流程和业务单据可视化配置。

4、对于本章节未尽需求，按照《****点击查看集团资产管理系统及数据库建设项目初步设计方案》要求实施，投标人应在响应文件中进行响应。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。

本项目-招标进度跟踪