关于市政协十届四次会议第0077号提案的答复

谢永明委员：

你提出的“关于推进**市副产硫酸消纳的建议”（****点击查看号提案）收悉，现答复如下：

一、关于“延伸下游产业”的建议

（一）加强耗酸产业布局

硫酸素有“工业之母”之称，可用于制造肥料、药物、炸药、颜料、洗涤剂、蓄电池和金属冶炼等，下游产品主要包括磷肥、钛白粉、无水氢氟酸和己内酰胺等。目前我市硫酸年总产量约472万吨，其中，冶炼烟气制酸339万吨/年，全市共有15家化工企业与硫酸行业直接相关，金冠铜业、金隆铜业、铜冠冶化、华**工等4家企业生产硫酸，六国化工、安纳达、迪诺环保等11家企业消耗硫酸，硫酸本地产销比3：1。

现有消纳能力方面：目前，**硫酸本地消纳约为150万吨，主要消纳企业为六国化工、安纳达、迪诺环保和超彩环保等。其中：六国化工近年化肥产量稳定，硫酸年需求量约95万吨；安纳达、迪诺环保和超彩环保等企业年需求约50万吨。新增硫酸需求方面：安纳达计划2025年技改新增2万吨钛白粉产能，同时规划分两期建设30万吨硫酸法钛白粉装置（先行上马15万吨产线），近期预计新增硫酸需求50万吨/年。中色正元6万吨锂电池正极材料前驱体项目达产后（硫酸与氢氧化钴反应萃取硫酸钴），预计年新增硫酸需求6万吨。

此外，安纳达年产50万吨电池级磷酸铁一体化项目正积极推进。一方面，因配套的硫****点击查看市政府达成一致，企业考虑到成本优势，目前磷酸铁一体化项目投资意愿暂不明朗。另一方面，****点击查看园区预留的土地涉及长江一公里范围线调整。目前，市有关部门****点击查看区正在积极对接协调，出台长江一公里范围控制线，推动项目落地。

同时，围绕赛得利、洁雅等企业补链延链，积极招引上游粘胶短纤企业，鼓励引导企业将生产工艺向粘胶短纤等上游延伸，推进粘胶短纤—无纺布—湿巾纸产业链。

（二）加快推进迈向价值链中高端

伴随新能源、半导体、光伏太阳能等**行业的快速发展，硫酸需求结构将不断丰富，行业未来发展趋势应是主动适应下游需求，随着市场竞争日益激烈，未来低端产品只能通过价格竞争来获取市场，而能否开发高附值产品必将成为硫酸企业争夺更广阔市场的核心竞争力。一方面，鼓励支持我市化工企业开发生产包括试剂硫酸、发烟硫酸和电子级硫酸等在内的高附值产品。另一方面，利用**硫酸**优势，着力引进一批国内外电子级硫酸重点生产企业，如**润玛电子、**兴福电子、**联仕等。同时，聚焦产学研**、人才引育、平台建设等方面，引导本地企业加大研发创新力度，推动化工行业提档升级。

二、关于“强化产业协作”的建议

前期调研中了解到，****点击查看集团与**有色两家企业在硫酸供需方面均有强烈的**意愿，**框架也已初步拟定，但协议价格一直未能谈拢。铜化集团希望**有色能够充分考虑运输成本优势以及硫酸需求量较大等因素，适当降低采购价格（低于同期市场价格一定水平），而**有色担心国有上市企业与民营上市企业**，此种****点击查看公司间关联交易、利益输送等风险，坚持按市场价格出售。但从有关部门了解到，企业间正常协商形成的价格机制，只要结合市场价格、运输距离、胀库情况、长期战略**关系等方面充分论证其合理性即可，**有色电解铜产品也曾探索构建过相似的价格机制，针对本地企业每吨便宜100元左右。未来，我们将强化部门协同，积极搭建交流磋商平台，促进国企民企**，在减少**有色硫酸胀库风险和运输风险的同时，减少民营企业生产经营成本，形成招商引资优势，推动地方经济发展，实现多方共赢。

三、关于“拓展外地市场”的建议

从下游应用市场来看，工业上氢氟酸主要通过萤石（CaF2）与浓硫酸加热制取，作为硫酸行业的重要下游之一。**市拥有较好的氟化工产业基础，现保有萤石**量460万吨左右，若全部生产氢氟酸需要硫酸580万吨左右；****点击查看印发实施《****点击查看园区总体发展规划（2023—2035年）》，提出要重点发展高端氟化工产业。**拥有丰富的硫酸**，而**拥有丰富的萤石**，下一步，我****点击查看政府间产业**机制，整合发挥两市**优势，争取实现共赢发展。

此外，作为硫酸的重要下游，钛白粉行业迎来新一轮产能扩张潮，多个厂家新增产线陆续投产，市场供应量迅速增加。相关数据显示，2024年钛白粉的出口总量达到15.84万吨，同比增长率高达15.84%。****点击查看研究院发布的《2024-2029年中国钛白粉市场深度分析及发展前景预测研究报告》显示，2024年前三季度中国钛白粉表观消费量211.77万吨，同比增长25.48%。钛白粉产量、产能的持续增加对硫酸消纳利好。下一步，我们****点击查看集团、中核钛白、惠云钛业等行业龙头企业，帮助我市硫酸生产企业谋求**，积极拓展外地市场。

四、关于“畅通物流渠道”的建议

（一）强化规划引领，夯实基础设施布局

在本轮**港总体规划修编中，****点击查看运输局重点统筹铜冶炼产业副产品运输需求，科学布局液体化工码头功能：在长山港区规划新增3000～5000吨级油气化工泊位3个，年设计通过能力285万吨；在顺安河作业区规划1000吨级油气化工泊位4个，年设计通过能力280万吨；**港区同步规划3000～5000吨级油气化工泊位2个，年设计通过能力300万吨。通过多港区联动布局，为硫酸等化工品水运预留充足发展空间。

（二）加快项目建设，完善码头功能体系

一是支持硫酸码头扩建工程。积极推进****点击查看公司液体化工码头改扩建项目，新增2个3000吨级液体化工品泊位，建成后年通过能力达199万吨，项目已完成主体建设，近期组织交工验收，计划8月底前竣工投产。

二是完善液体化学品装卸功能。推动****点击查看**公司**1个3000吨级公用液体化工品码头，年设计通过能力112万吨，有效弥补我市甲B类液体化工品装卸功能短板。该项目已完成交工验收，正在组织专项验收，计划7月底前竣工投产。

（三）深化运力协调，提升运输保障能力

针对长江水系省际液货危险品船运输市场实行总量调控的实际****点击查看管理局监测，当前市场运力总体过剩率达15.9%），****点击查看运输局****点击查看运输部****点击查看管理局，积极争取运力政策支持。**金****点击查看公司成功获批新增运力1.2**重吨，正在建造3艘硫酸运输船。现我市散装化学品船保有量达38艘，总运力规模提升至70974.25载重吨，位居我省沿**市前列。下一步，****点击查看运输局等有关部门将持续跟进相关码头项目竣工验收进度，协同推进**危险货物作业监管，同时密切关注长江航运政策动向，为我市硫酸等副产品外运提供更坚实的物流保障。

五、关于“加强政策引导”的建议

《产业结构调整指导目录(2024年本)》明确逐步淘汰硫磺制酸、硫铁矿制酸等生产装置，将“30万吨/年以下硫磺制酸（单项金属离子≤100ppb的电子级硫酸除外）生产装置”及“20万吨/****点击查看铁矿制酸生产装置”列为限制类生产装置；将“10万吨/****点击查看铁矿制酸和硫磺制酸生产装置”列为淘汰类生产装置。近年来，市发展改革委、****点击查看等有关部门认真贯彻落实《产业结构调整指导目录(2024年本)》等相关产业政策，未上马硫磺制酸、硫铁矿制酸等生产装置，支持六国化工、安纳达等耗酸企业实施技术改造。

我们将适时向省级有关部门建议，从省级层面有序引导产能退出，加速市场出清，引导硫酸产业健康发展；同时适时向省级层面建议，提请国家层面加快出台《长江保护法》涉及具体行业配套管理办法，区分化工生产、仓储等设施，有序审批储存、装卸危险化学品的**建设项目，进一步打通长江流域硫酸中转销售和对外出口通道。

下一步，我们将着眼安纳达磷酸铁一体化、鲁丽纸品等耗酸项目前期工作，推动中色正元等新投产项目尽快达产达效，同时，将发展电子级硫酸、发烟硫酸等高附加值产品纳入十五五规划体系，加大碳酸锂、氢氟酸等产业链下游企业招引，不断提升本地硫酸消纳力；深化与周边地市的对接**，积极拓展外地市场，积极推进我市副产硫酸消纳。

感谢你对我市副产硫酸消纳工作的关心和支持，****点击查看工信局工作多提宝贵意见。

主办单位：****点击查看

协办单位：市发展改革委、****点击查看运输局

办复类别：B

联 系 人：汪珍

联系电话：0562-****点击查看474

2025年5月29日